Le projet de loi AICS bloqué au Congrès en raison d'une clause anti-autopromotion

La Chambre et le Sénat ne sont pas parvenus à concilier leurs divergences sur le projet de loi d'assistance aux personnes en situation de crise (AICS) lors d'une session extraordinaire le 17 juin, laissant le texte dans l'impasse en raison d'une disposition sénatoriale interdisant aux politiciens de distribuer de l'aide.

Le président Ferdinand Marcos Jr. avait inclus la mesure AICS parmi les huit projets de loi prioritaires devant faire l'objet d'une action urgente lors de cette session extraordinaire. La Chambre avait adopté sa version en décembre 2025, tandis que le Sénat avait approuvé son propre projet de loi le 12 mai dernier. Le sénateur Erwin Tulfo a déclaré que l'impasse découlait de l'opposition de la Chambre à la clause « anti-epal » (anti-autopromotion) du Sénat, qui interdit aux représentants officiels de participer à la distribution de l'aide ou d'afficher leur image en lien avec le programme. Il a questionné la nécessité d'une étude supplémentaire sur cette disposition. Le représentant de Davao Oriental, Cheeno Miguel Almario, président de la commission des services sociaux de la Chambre, a rejeté l'allégation d'opposition. Il a précisé que des garde-fous existent déjà dans la Loi de finances générale de 2026 et que toute disposition pénale nécessite une discussion bicamérale approfondie pour garantir son applicabilité. Aucun accord n'ayant été trouvé, le projet de loi ne sera pas soumis au président avant le discours sur l'état de la nation prévu fin juillet.

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