L'affaire des carnets a mis au jour un circuit illégal de pots-de-vin dans la construction du Centre culturel Néstor Kirchner, attribué en 2008 au consortium ESUCO S.A. et RIVA S.A. pour près de 926 millions de pesos. Les déclarations de témoins repentis et les notes d'un chauffeur détaillent des paiements en espèces multimillionnaires à des responsables kirchneristes. Ces fonds ont été dirigés vers les plus hauts niveaux de pouvoir, selon l'enquête du procureur.
L'enquête dans l'affaire des carnets, élevée au stade du procès oral, porte sur un système illégal de collecte de fonds lié aux travaux publics sous les gouvernements kirchneristes. Le consortium ESUCO S.A. et RIVA S.A. a remporté l'appel d'offres pour le Centre culturel Néstor Kirchner en 2008 via la résolution MPFIPyS n° 1517/2008, pour 925 788 107,96 pesos. Selon les procureurs, les entrepreneurs ont versé des pots-de-vin pour obtenir les marchés et faire avancer les procédures administratives, avec des rétrocommissions de 10 % à 20 % de la valeur des travaux.
Enrique Wagner, dirigeant d'ESUCO S.A., a témoigné en tant que témoin repenti qu'il a effectué des paiements illégaux à Roberto Baratta, un responsable intermédiaire qui a transmis l'argent à Néstor et Cristina Kirchner. Ces remises ont eu lieu entre 2010 et 2015, parfois avec l'intermédiation de Lazarte, dans des lieux comme le siège d'ESUCO au 151 San José et le domicile de Baratta au 2355 Avenida Coronel Díaz. Le dossier mentionne cinq communications téléphoniques entre Wagner et Baratta en 2010, confirmant la coordination.
Les notes d'Oscar Centeno, chauffeur du ministère de la Planification, décrivent des transports de sacs d'argent liquide, dont un million de dollars et 500 000 dollars, remis à Daniel Muñoz pour l'Uruguay ou la résidence familiale des Kirchner. Une note de Centeno du 22 septembre 2010 indique : « Llevamos todo a Uruguay 1306 para entregar todo a Daniel Muñoz ». Le projet relevait de la supervision de l'ancien secrétaire aux Travaux publics José López, et Wagner a déclaré que le système a perduré jusqu'à la fin du gouvernement de Cristina Fernández de Kirchner.