Luis de Guindos, vice-président de la Banque centrale européenne, a prononcé un discours d'ouverture à la conférence du 10e anniversaire du Mécanisme de résolution unique à Bruxelles le 15 octobre 2025. Il a mis en lumière le rôle du MRU dans le renforcement de la résilience bancaire au milieu de crises passées et a appelé à des étapes supplémentaires pour achever l'union bancaire. De Guindos a souligné la nécessité d'une unité européenne pour relever les défis en cours.
Le Mécanisme de résolution unique (MRU) a été établi il y a une décennie en réponse à la crise financière mondiale et à la crise de la dette souveraine européenne. En tant que deuxième pilier de l'union bancaire aux côtés du Mécanisme unique de supervision, il vise à gérer les faillites bancaires tout en protégeant l'intérêt public et en minimisant l'implication des contribuables.
De Guindos a noté que le secteur bancaire est devenu "beaucoup plus résilient" au cours des dix dernières années, résistant à des chocs comme la pandémie de COVID-19 et l'invasion à grande échelle de la Russie en Ukraine. Malgré l'arrêt économique pendant la pandémie et les hausses d'inflation subséquentes nécessitant un resserrement de la politique monétaire, les banques ont restauré leur rentabilité et se sont adaptées aux taux d'intérêt bas.
Les réalisations clés incluent la supervision du MRU sur l'accumulation de passifs absorbant les pertes et la création d'un Fonds de résolution unique de 80 milliards d'euros pour des résolutions bancaires ordonnées. Un exemple notable est la résolution en 2017 de Banco Popular en Espagne, le premier cas de bail-in, exécutée sur des bases légales solides malgré des litiges judiciaires. De Guindos, qui était alors ministre de l'Économie espagnol, a loué la gestion fluide du MRU, qui a assuré la continuité des fonctions critiques de la banque sans perturbation économique grave.
À l'avenir, de Guindos a insisté sur l'incomplétude de l'union bancaire au milieu d'incertitudes géopolitiques. Il a appelé les législateurs à finaliser le filet de sécurité du Mécanisme européen de stabilité pour le Fonds de résolution unique, à établir un cadre de liquidité européen en résolution et à mettre en œuvre un schéma européen d'assurance des dépôts (EDIS) pour aborder le nexus banque-souverain. Bien qu'il reconnaisse un accord récent sur les réformes de gestion de crise, il a insisté sur l'essentialité de l'EDIS.
Les efforts d'intégration plus larges devraient s'inspirer du rapport sur la compétitivité de Mario Draghi et des propositions de Marché unique d'Enrico Letta. De Guindos a plaidé pour l'élimination des barrières nationales, l'harmonisation des lois fiscales, d'insolvabilité et societaires, et le renforcement de la supervision des marchés de capitaux au niveau de l'UE pour favoriser l'activité transfrontalière et renforcer le rôle international de l'euro.
En conclusion, de Guindos a affirmé le succès du MRU dans la protection de l'Europe des troubles et a exprimé son optimisme pour la prochaine décennie, exhortant à l'achèvement de l'union bancaire et d'une union des épargnes et des investissements pour une plus grande résilience et croissance.