Le ministère sud-africain des Travaux publics et des Infrastructures a dévoilé le Plan d'action pour la construction sud-africaine afin de remédier aux problèmes chroniques des projets de construction publics. Le ministre Dean Macpherson a annoncé l'initiative à Cape Town, visant à restaurer la responsabilité et à stopper le cycle des écoles, hôpitaux inachevés et des coûts en hausse. Le plan cible la mauvaise gestion, les entrepreneurs qui disparaissent et les interférences criminelles dans le secteur.
Le 29 octobre 2025, le ministre des Travaux publics et des Infrastructures, Dean Macpherson, a présenté le Plan d'action pour la construction sud-africaine (Sacap) à la suite d'une réunion des responsables provinciaux et nationaux des infrastructures. S'exprimant à Cape Town, il l'a décrit comme un cadre pour mettre fin « aux jours où l'on fait des affaires avec le gouvernement sans rien livrer » et répondre à la frustration des Sud-Africains face aux projets inachevés.
Le plan répond à un secteur en crise, où les dépenses en capital du secteur public sont passées de 283 milliards de rands en 2016 à 198 milliards de rands en 2021, selon les données de Stats SA. Le Plan national de développement vise un investissement en formation brute de capital fixe à 30 % du PIB d'ici 2030, mais l'investissement réel s'élevait à 14,2 % en 2022. Atteindre cet objectif nécessite 1,7 trillion de rands de financement, soit 140 milliards de rands supplémentaires par an pendant sept ans, selon la directrice générale adjointe Mameetse Masemola lors d'une réunion parlementaire en août 2024. Entre 2016 et 2020, l'Auditeur général a signalé une augmentation des projets manquant leurs délais, passant de 10 % à 60 %, en raison d'une mauvaise planification, d'une gestion faible et de problèmes de flux de trésorerie.
Le Sacap définit six actions clés : la création d'une base de données nationale pour blacklister les entrepreneurs et consultants sous-performants ; la protection des fonds d'infrastructure avec une surveillance en temps réel via un sous-comité conjoint ; la mise en œuvre de systèmes de gestion numérique des actifs d'ici mars 2026 pour plus de transparence ; la création de chambres de guerre pour les marchés publics dans les ministères ; la collaboration avec l'Auditeur général sur les audits ; et l'exigence d'une inscription professionnelle pour les ingénieurs, architectes et gestionnaires de l'État d'ici juin 2026.
L'initiative combat également la « mafia de la construction », avec plus de 850 arrestations et 240 condamnations au cours de l'année écoulée en vertu de la Déclaration de Durban. Le président du comité parlementaire du commerce, Mzwandile Masina, a insisté sur la nécessité de réprimer l'exploitation criminelle des politiques d'autonomisation, déclarant : « Cette intervention n'était pas destinée aux criminels, mais aux Sud-Africains bien intentionnés. » Le ministère supervise 14 milliards de rands de projets actifs, les provinces comme le Gauteng, le KwaZulu-Natal et le Western Cape étant citées pour leur forte capacité de livraison. La mise en œuvre suit un calendrier en quatre phases avec des rapports publics trimestriels, comme l'a exposé la directrice générale adjointe Batho Mokhothu. Macpherson a appelé à la responsabilité publique : « Nous déclarons publiquement que le système a trop souvent échoué, mais qu'il peut être réparé. »