Le président américain Donald Trump a fixé le plafond d'admission des réfugiés pour l'exercice fiscal 2026 à un record bas de 7 500, avec un accent sur les Sud-Africains afrikaners blancs. Cette mesure, annoncée dans un document de la Maison Blanche, donne la priorité à ceux qui invoquent des persécutions raciales, malgré les démentis du gouvernement sud-africain. Les critiques, y compris des parlementaires démocrates, ont qualifié ce plafond d'illégal et moralement indéfendable.
Le 30 octobre 2025, un document de la Maison Blanche a révélé que le président Donald Trump a déterminé les admissions de réfugiés aux États-Unis pour l'exercice fiscal 2026 à 7 500 – le plafond le plus bas jamais enregistré. Cette détermination annuelle des réfugiés, datée du 30 septembre, oriente les admissions en grande partie vers des Sud-Africains issus de la minorité ethnique afrikaner blanche. Trump a affirmé que ces Afrikaners font face à des persécutions raciales dans ce pays à majorité noire, allégations démenties par le gouvernement sud-africain.
À son entrée en fonction en janvier 2025, Trump a suspendu toutes les admissions de réfugiés aux États-Unis, n'autorisant les reprises que si elles étaient jugées dans l'intérêt supérieur de la nation. Quelques semaines plus tard, son administration a lancé des efforts pour admettre des Afrikaners, ce qui a suscité des critiques de la part des défenseurs des réfugiés. À début septembre, seuls 138 Sud-Africains étaient entrés aux États-Unis dans le cadre de cette politique, selon Reuters.
Cette détermination ouvre également la voie à l'examen d'« autres victimes de discriminations illégales ou injustes dans leurs pays d'origine respectifs ». Un document interne d'avril, non inclus dans le plan public, suggérait de prioriser les Européens ciblés pour leurs opinions opposées à l'immigration de masse ou soutenant des partis populistes.
La loi américaine exige une consultation du Congrès avant de fixer les niveaux de réfugiés, mais des parlementaires démocrates ont déclaré qu'aucune telle réunion n'avait eu lieu le 30 septembre. Dans une déclaration jeudi, le représentant Jamie Raskin, le sénateur Dick Durbin et d'autres ont affirmé : « Cette étrange détermination présidentielle n'est pas seulement moralement indéfendable, elle est illégale et invalide. » Un haut responsable de l'administration a attribué le retard à la fermeture du gouvernement débutant le 1er octobre, notant qu'aucune admission n'aurait lieu avant la consultation.
Ce plafond contraste fortement avec les 100 000 réfugiés admis sous la présidence de Joe Biden en 2024. Lors de l'Assemblée générale des Nations Unies en septembre, des responsables de Trump ont exhorté à un recul mondial des protections d'asile. De plus, la supervision du programme de réfugiés passera du Département d'État au Département de la Santé et des Services sociaux.
Gideon Maltz, PDG de Tent Partnership for Refugees, a déclaré que les réfugiés comblent les pénuries de main-d'œuvre et que le programme « a été extraordinairement bénéfique pour l'Amérique ». Il a ajouté : « Le démanteler aujourd'hui ne consiste pas à placer l'Amérique en premier. »