Demokrat Colorado memperkenalkan Senate Bill 97, yang akan mencabut hukuman untuk prostitusi dan aktivitas terkait, menjadikan negara bagian pertama yang melegalkannya sepenuhnya. Rancangan undang-undang ini bertujuan memberikan keamanan dan kejelasan bagi pekerja seks, meskipun kritikus berpendapat bahwa hal itu dapat memperburuk perdagangan manusia dan kejahatan. Disponsori oleh Senate Majority Whip Nick Hinrichsen, rancangan undang-undang ini ditugaskan ke Komite Yudisial.
Senate Bill 97, yang diperkenalkan oleh Demokrat Colorado, mengusulkan untuk mencabut hukuman untuk prostitusi, yang saat ini diklasifikasikan sebagai pelanggaran kecil berdasarkan hukum negara bagian. Disponsori oleh Demokrat Senate Majority Whip Nick Hinrichsen, rancangan undang-undang ini juga akan mengizinkan peminta prostitusi, menjaga tempat prostitusi, memanfaatkan pelacur, dan membuat tampilan terkait prostitusi. Ini melegalkan iklan untuk prostitusi dan layanan pengawal, sambil menghapus klasifikasi bangunan tersebut sebagai gangguan publik. Jika disahkan, rancangan undang-undang ini akan mencegah hukum lokal melarang aktivitas ini dan berlaku segera. Rancangan undang-undang ini secara eksplisit tidak mengizinkan pembayaran untuk seks dengan anak-anak atau pimping. Penyokong termasuk Demokrat Senate Assistant Majority Leader Lisa Cutter dan perwakilan Lorena García dan Rebekah Stewart. Menurut teks rancangan undang-undang, «Mengkriminalisasi prostitusi membahayakan orang dewasa yang terlibat dalam aktivitas seksual konsensual. Pekerja seks berhak atas kejelasan dan kepastian bahwa mereka dapat melakukan bisnis dengan aman di dalam negara bagian, terlepas dari otoritas pemerintah lokal. » Oposisi muncul dari Michael Allen, jaksa distrik untuk Distrik Yudisial ke-4 Colorado dan kandidat tanpa lawan untuk jaksa agung negara bagian, yang menyebut rancangan undang-undang ini «memalukan». Allen menyatakan, «Warga Colorado meninggalkan negara bagian ini dalam jumlah rekor karena kejahatan meningkat dan biaya hidup tidak terkendali — namun Demokrat radikal di legislatif fokus pada legalisasi prostitusi». Ia menghubungkan prostitusi dengan perdagangan manusia, mencatat 88 kasus Colorado pada 2024, peringkat 13 secara nasional, dan 110 kasus awal pada 2025, melebihi rekor 2023 sebesar 107, menurut Center Square. «Perdagangan manusia tak terpisahkan dari kejahatan kekerasan, aktivitas narkoba, dan jaringan kriminal terorganisir», kata Allen. «Legalitas prostitusi hanya akan memicu bahaya ini dan semakin memiskinkan yang paling rentan di antara kita. » ACLU Colorado mendukung ukuran ini, tetapi kota-kota seperti Fountain, Monument, dan Woodland Park menentangnya, menurut Westword. Rancangan undang-undang ini ditugaskan ke Komite Yudisial, di mana Demokrat memegang mayoritas 5-2 dan Hinrichsen bertugas, meskipun tidak ada tanggal sidang yang ditetapkan. Untuk konteks, prostitusi legal di county tertentu di Nevada, dan Maine telah melegalkannya sambil mengkriminalisasi pembayaran untuk seks. Allen mendesak, «Demokrat yang mencalonkan diri sebagai jaksa agung harus bergabung dengan saya dalam mengutuk legislasi ini dan elemen paling ekstrem dari partai mereka — segera. Colorado pantas lebih baik».