Французский премьер-министр нацеливается на сокращение дефицита без налога на богатство
Новый премьер-министр Франции Мишель Барнье обрисовал амбициозные планы по снижению бюджетного дефицита страны до 4,7% ВВП к 2026 году, явно исключив введение налога на богатство. В недавнем интервью Барнье подчеркнул фискальную дисциплину за счет сокращения расходов и мер по повышению эффективности, на фоне продолжающегося экономического давления и политических дебатов по налогообложению. Это объявление происходит, когда Франция сталкивается с высоким государственным долгом и необходимостью стабилизировать свои финансы в соответствии с рекомендациями Европейского союза.
Залог Финансовой Осторожности
В величественных залах Дворца Матиньон, где французские премьер-министры веками справлялись с бурными водами экономической политики, Мишель Барнье, недавно назначенный глава правительства, сделал смелое заявление 26 сентября 2025 года. Общаясь с журналистами и в телевизионном интервью, Барнье раскрыл свою стратегию по контролю над растущим бюджетным дефицитом Франции, установив цель в 4,7% валового внутреннего продукта (ВВП) на 2026 год – значительное снижение с текущих уровней около 5,5%. Он настаивал, что это будет достигнуто без использования спорного налога на богатство, который разделил политические фракции и вызвал ожесточенные дебаты по всей стране.
Объявление Барнье не было спонтанным; оно последовало за неделями консультаций после его назначения в начале сентября, сменив период политической нестабильности, вызванный досрочными выборами в июле. Хронология событий, ведущих к этому моменту, показательна. 5 сентября президент Эмманюэль Макрон назначил Барнье, ветерана консервативного политика и бывшего переговорщика ЕС по Brexit, премьер-министром после того, как левоориентированный альянс Новый Народный Фронт не смог сформировать стабильное правительство. К середине сентября Барнье сформировал хрупкую коалицию, опираясь на поддержку центристского блока Макрона и избегая прямой оппозиции от Национального объединения Марин Ле Пен. Цель по дефициту была впервые намекнута в частных брифингах, но именно 26 сентября Барнье сделал ее публичной, представив как краеугольный камень экономической повестки дня его администрации.
«Мы должны восстановить баланс наших государственных финансов без увеличения налогового бремени на наших граждан», – заявил Барнье emphatically в интервью France 2. «Налог на богатство не рассматривается; вместо этого мы сосредоточимся на разумном сокращении расходов и стимулировании экономического роста через реформы». Эта цитата подчеркивает его приверженность мерам жесткой экономии, которые приоритизируют эффективность над новыми источниками доходов, позиция, которая отзывается консерватизмом фискальной политики его корней в партии Республиканцы.
Исторический Контекст и Экономический Фон
Фискальные вызовы Франции глубоко укоренены в истории расширенных государственных расходов и внешних шоков. Государственный долг страны раздулся до более 110% ВВП, усугубленный пандемией COVID-19, которая потребовала массовых стимульных пакетов, и энергетическим кризисом после вторжения России в Украину в 2022 году. Под предыдущими администрациями, включая первый срок Макрона, усилия по сокращению дефицитов часто срывались социальными беспорядками, такими как протесты "желтых жилетов" в 2018-2019 годах, которые вспыхнули из-за повышения налогов на топливо и более широких экономических претензий.
Правила фискальной политики Европейского союза, приостановленные во время пандемии, но восстановленные в 2024 году, добавляют дополнительное давление. Члены должны держать дефицит ниже 3% ВВП, порог, который Франция систематически превышала. Цель Барнье в 4,7% на 2026 год представляет шаг к соблюдению, стремясь снизить дефицит с оценочных 6,1% в 2025 году. Однако критики считают это чрезмерно оптимистичным, учитывая прогнозы слабого роста – экономика Франции ожидается на уровне 1,1% расширения в 2025 году, по данным ОЭСР.
Голоса оппозиции быстро отреагировали. Франсуа Руффен, левый депутат от партии Непокоренная Франция, раскритиковал план как «аusterité для многих и привилегии для немногих». В заявлении Le Monde Руффен сказал: «Исключение налога на богатство при сокращении государственных услуг – это подарок ультрабогатым. Это правительство оторвано от борьбы обычных французских граждан, сталкивающихся с ростом стоимости жизни». Такие настроения подчеркивают идеологический разрыв в французской политике, где левоориентированные группы выступают за прогрессивное налогообложение для финансирования социальных программ, в то время как консерваторы, такие как Барнье, предпочитают дерегуляцию и контроль расходов.
Свидетели политических маневров описывают напряженную атмосферу в Париже. Высокопоставленный помощник министерства финансов, говоря анонимно, отметил, что внутренние дебаты бушевали по поводу осуществимости целей. «Цифры амбициозны, но достижимы, если мы упростим бюрократию и инвестируем в сектора с высоким ростом, такие как зеленая энергия», – заметил помощник. Эта перспектива соответствует более широкому видению Барнье, которое включает реформы пенсионной системы – уже точку напряжения после повышения возраста выхода на пенсию Макроном в 2023 году – и стимулы для частных инвестиций.
Перспективы Участников и Широкие Последствия
От оживленных кафе Парижа до промышленных центров Лиона реакции на объявление Барнье сильно варьируются. Лидеры бизнеса, представленные федерацией работодателей MEDEF, приветствовали позицию против налога на богатство. Пьер Гаттаз, бывший президент MEDEF, похвалил это как «сигнал стабильности, который привлечет инвесторов». Напротив, профсоюзы, такие как CGT, мобилизовали протесты, предупреждая о потенциальных сокращениях финансирования здравоохранения и образования.
Последствия этой политики выходят за границы Франции. Как вторая по величине экономика еврозоны, фискальное здоровье Франции критически важно для стабильности блока. Успешное сокращение дефицита могло бы укрепить уверенность в евро, потенциально снижая затраты на заимствования по региону. Однако неудача в достижении целей может спровоцировать санкции ЕС, включая штрафы, что могло бы обострить внутренние политические напряжения.
Экономически, акцент плана на сокращение расходов – оценочно в 60 миллиардов евро за два года – вызывает опасения по поводу роста. Аналитики BNP Paribas прогнозируют, что агрессивная аустерность может сократить рост ВВП на 0,5%, потенциально приводя к более высокому уровню безработицы, сейчас на уровне 7,4%. С точки зрения политики, отказ Барнье от налога на богатство обходит меру, которая могла бы генерировать 10-15 миллиардов евро ежегодно, по данным аналитических центров, таких как Institut des Politiques Publiques. Это решение может успокоить богатых избирателей, но рискует оттолкнуть рабочего класса, разжигая поддержку популистских партий на будущих выборах.
Социально, объявление происходит на фоне растущего неравенства. Коэффициент Джини Франции, мера неравенства доходов, увеличился с пандемии, и без прогрессивных налогов эксперты предупреждают о расширении разрывов. «Это упущенная возможность для решения проблемы концентрации богатства», – сказал Томас Пикетти, известный экономист, в комментарии для Le Monde. «Устойчивая фискальная политика требует более справедливого налогообложения прироста капитала и наследств».
Политически, хрупкое правительство Барнье сталкивается с трудным путем. Без абсолютного большинства в Национальной ассамблее он должен маневрировать в голосованиях доверия и переговорах по бюджету. План дефицита может стать предметом торга, с Национальным объединением, потенциально требующим уступок по иммиграции в обмен на поддержку.
Впереди, предстоящие месяцы проверят решимость Барнье. К декабрю 2025 года ожидается детальный законопроект о бюджете, предоставляющий больше деталей по сокращениям и реформам. Если успешно, это могло бы стать поворотным моментом для экономики Франции, направляя ее к устойчивости. Однако, как показывает история, фискальные обязательства во Франции часто сталкиваются с реалиями протестов и политических компромиссов. Путь Барнье полон опасностей, но его заявление от 26 сентября задает четкий, хотя и спорный, курс.
В словах самого Барнье во время пресс-конференции в тот день: «Франция имеет силы, чтобы преодолеть эти вызовы. Мы не обременим будущие поколения неустойчивым долгом». Переведется ли этот оптимизм в действие, остается увидеть, но пока он определяет первые дни его премьерства.