Brasiliens Senat genehmigt EU-Mercosur-Freihandelsabkommen

Brasiliens Senat hat am Mittwoch (4.) das EU-Mercosur-Freihandelsabkommen genehmigt, womit das parlamentarische Verfahren abgeschlossen und der Text zur präsidentiellen Sanktionierung übermittelt wurde. Das Abkommen soll nach Benachrichtigung der EU im Mai vorläufig in Kraft treten. Seit 1999 verhandelt, verbindet es Märkte mit einem kombinierten BIP von 22 Billionen Dollar und schafft Zölle auf 91 % des bilateralen Handels ab.

Der Senat Brasiliens hat das EU-Mercosur-Freihandelsabkommen in einer symbolischen Abstimmung ohne namentliche Auszählung am Mittwoch (4. März 2026) genehmigt. Die Berichterstatterin, Senatorin Tereza Cristina (PP-MS), bezeichnete das Abkommen angesichts globaler Handelsspannungen als strategisch und erklärte, dass die Nutzung wirtschaftlicher Instrumente als politischer Druck den Bedarf an Diversifizierung von Partnerschaften unterstreiche. „Indem sie sich abschotten, um angeblich sich selbst 'an die erste Stelle' zu setzen, verzichten Länder darauf, ein System aufzubauen, in dem alle prosperieren können“, sagte sie, ohne spezifische Länder zu nennen. Der Text geht nun an Präsident Lula zur Sanktionierung, woraufhin Brasilien den europäischen Block formell benachrichtigen wird. Die vorläufige Anwendung ohne Enddatum hängt von der Europäischen Kommission ab, und die brasilianische Regierung erwartet gemäß den Zeitplänen des im Januar dieses Jahres in Paraguay unterzeichneten Abkommens einen Start im Mai. Um Unterstützung zu sichern, verhandelte die Exekutive mit dem ruralistischen Block und der Industrie und erließ ein Dekret zur Regelung kommerzieller Schutzmaßnahmen, das eine vorübergehende Aussetzung von Zollreduktionen bei abrupten Importanstiegen erlaubt. Dies nimmt Forderungen des Agrarsektors auf, ähnlich wie EU-Maßnahmen nach Bauernprotesten in Frankreich, Polen und Belgien. Das Abkommen sieht Quoten für Milchprodukte vor sowie Fristen von 8 bis 12 Jahren für die Auslaufen von Zöllen auf Weinimporte. Letztendlich werden Zölle für Industriegüter wie Maschinen, Automobile und Chemikalien auf null gesetzt, was den Wettbewerb steigert. Das Ministerium für Entwicklung, Industrie, Handel und Dienstleistungen schätzt einen Effekt von +0,34 % auf das BIP Brasiliens und +0,76 % auf Investitionen bis 2044. 2025 betrug der bilaterale Handel 100 Milliarden Dollar, mit brasilianischen Exporten von Kraftstoffen, Kaffee und Mineralien sowie Importen von Maschinen, Pharmazeutika und Fahrzeugen. Argentinien und Uruguay haben das Abkommen bereits ratifiziert. In der EU deutete Ursula von der Leyen, Präsidentin der Europäischen Kommission, an, dass die vorläufige Anwendung Verzögerungen vermeiden werde. Senator Nelsinho Trad (PSD-MS) kündigte eine Arbeitsgruppe zur Überwachung der Umsetzung und Begleitung betroffener Sektoren an. Senator Humberto Costa (PT-PE) bezeichnete das Abkommen als rational, da es Sektoren mit langen Übergangsfristen schützt.

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