Correios envisage de réclamer une compensation gouvernementale pour la fourniture du service postal universel, qui génère des pertes substantielles. L’entreprise publique négocie un prêt de 20 milliards R$ lié à un plan de restructuration, mais fait face à la résistance de l’administration Lula. La question sera mentionnée de manière générique dans le plan sans compter sur des revenus futurs de compensation.
Correios du Brésil, le service postal étatique chargé de la distribution du courrier et des colis, cherche une compensation financière du gouvernement fédéral pour l’obligation constitutionnelle de fournir un service postal universel. Cette exigence impose la présence de l’entreprise sur tout le territoire national, y compris dans des zones reculées non rentables, qui représentent une grande partie des coûts opérationnels.
Selon des sources proches des discussions, l’entreprise évalue la création d’une redevance d’universalisation, prélevée sur une base à définir, mais aucune proposition n’est encore finalisée. La question sera abordée de manière générique dans le plan de restructuration, crucial pour l’approbation du prêt de 20 milliards R$ auprès de banques publiques et privées. Cependant, le plan doit démontrer une viabilité financière sans dépendre des revenus de cette compensation.
L’universalisation a causé une perte de 4,82 milliards R$ au premier semestre 2025, contribuant au déficit total de 4,37 milliards R$ pour la période. En septembre, la perte accumulée a atteint 6,1 milliards R$, triplant les 2,14 milliards R$ de 2024, en raison d’une baisse de 12,3 % des revenus bruts à 12,8 milliards R$ – notamment les envois internationaux, passés de 3,17 milliards R$ à 1,13 milliard R$ – et d’une hausse de 6,9 % des coûts de personnel à 8,25 milliards R$.
La restructuration comprend des mesures telles qu’un programme de départ volontaire (PDV), une réforme du régime de santé, la fermeture d’agences et une nouvelle structure salariale. L’entreprise étudie également des partenariats privés, des coentreprises et le transfert de biens à Emgea pour une vente rapide, tout en maintenant le contrôle de l’Union. Les techniciens soulignent le rôle de Correios dans la logistique nationale, comme le transport des bulletins électroniques et des copies des examens Enem.
Il y a une résistance au sein du gouvernement du président Luiz Inácio Lula da Silva (PT) à cette redevance, par crainte d’une réaction électorale similaire à la 'taxe blusinhas' sur les remittances internationales jusqu’à 50 US$. Le stock de precatórios est monté à 2,48 milliards R$, pesant sur la trésorerie. Le ministère des Finances estime un déficit primaire de 5,8 milliards R$ pour Correios en 2025, impactant l’objectif budgétaire et obligeant à une coupe de 3 milliards R$ dans les dépenses fédérales.
Correios maintient environ 10 000 unités de service, dont 7 000 sont des agences propres ou franchisées ; 71 % opèrent sans profit pour respecter l’universalisation. Dans un communiqué, l’entreprise publique a déclaré que 'dans de nombreux pays, des mécanismes formels de compensation assurent l’universalisation, reconnue comme un service public essentiel'.