L'EPA prévoit de mettre fin au programme de déclaration des émissions de gaz à effet de serre
L'Agence de protection de l'environnement des États-Unis a proposé d'éliminer son Programme de déclaration des gaz à effet de serre, qui oblige les grands émetteurs à déclarer leurs données d'émissions. Cette mesure, faisant partie de reculs plus larges sous l'administration Trump, soulève des préoccupations concernant le suivi des émissions nationales et l'élaboration de politiques climatiques. Les experts climatiques et les ONG mettent en garde que, bien que des alternatives existent, elles ne peuvent pas remplacer pleinement le rôle du système fédéral.
L'Agence de protection de l'environnement a annoncé en septembre 2025 une règle proposée pour mettre fin au Programme de déclaration des gaz à effet de serre (GHGRP), qui a collecté des données sur le dioxyde de carbone, le méthane et d'autres gaz à effet de serre provenant de sources majeures comme les centrales électriques, les raffineries de pétrole et de gaz, et les installations chimiques au cours des 15 dernières années. Le programme fixe des seuils de déclaration pour les émetteurs et sert de fondement au système de déclaration de la qualité de l'air aux États-Unis, selon Kevin Gurney, professeur de sciences atmosphériques à l'Université du Nord de l'Arizona.
Cela fait suite à la décision de l'administration Trump en mars 2025 de reconsidérer entièrement le GHGRP. L'agence affirme que ce recul permettra d'économiser 2,4 milliards de dollars en coûts réglementaires, décrivant le programme comme "une paperasse bureaucratique qui ne fait rien pour améliorer la qualité de l'air". Cependant, l'ancien administrateur adjoint de l'EPA Joseph Goffman argue que le fermer entrave la capacité du gouvernement à formuler des politiques climatiques, rendant "extrêmement difficile" d'évaluer les technologies de réduction des émissions ou les progrès de l'industrie sans ces données.
Les données du GHGRP, disponibles publiquement, sous-tendent les stratégies climatiques fédérales, étatiques, locales et internationales, y compris les obligations sous la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, qui soutient l'Accord de Paris. Les États-Unis ont quitté l'Accord de Paris le premier jour du second mandat de Trump mais restent dans la CCNUCC.
Les organisations non gouvernementales pourraient aider à combler le vide. Climate TRACE, une coalition fondée en 2019 avec un don de Google et impliquant maintenant plus de 100 organisations, utilise des modèles d'IA couplés à des données satellitaires et autres pour suivre les émissions mondiales. Le cofondateur Gavin McCormick note l'ironie : "Nous avons lancé ce projet sur la thèse que l'Amérique a le meilleur suivi des émissions au monde, et que d'autres pays pourraient réduire leurs émissions plus rapidement s'ils atteignaient la même qualité que l'Amérique."
Les groupes industriels montrent également un intérêt à poursuivre les déclarations pour des marchés comme l'Europe, qui impose des règles strictes sur le méthane pour les importations. Le Rocky Mountain Institute, partie de Climate TRACE, suit les émissions de pétrole et de gaz en utilisant des données privées, capturant certaines sources manquées par le GHGRP.
Les experts soulignent les défis : les États pourraient collecter des données, mais l'absence d'un entrepôt fédéral central pour la normalisation est un obstacle majeur, dit Gurney. Les ONG ne peuvent pas exiger légalement des déclarations, ajoute Goffman, et des barrières légales, comme les restrictions de la Louisiane sur les outils de surveillance non-EPA, compliquent l'utilisation de données alternatives. McCormick met en évidence que la viabilité dépend à la fois de la science et des autorisations légales.