Le sénateur de Kiambu, Karungo Thang’wa, a exhorté le Sénat à obtenir un avis consultatif de la cour sur la constitutionnalité de la loi de 2024 modifiant la loi sur l’abus d’ordinateur et les cybercrimes, signée par le président William Ruto le 15 octobre. Cela fait suite à une ordonnance de la Haute Cour suspendant temporairement des parties de la loi au milieu de contestations sur son processus législatif. Les pétitionnaires soutiennent que le Sénat a été contourné, violant les exigences constitutionnelles pour les projets de loi affectant les comtés.
Le 22 octobre, le sénateur de Kiambu, Karungo Thang’wa, a publié une déclaration accusant le président William Ruto d’avoir violé la Constitution en promulguant plusieurs projets de loi sans examen par le Sénat. Il a mis en lumière spécifiquement la loi de 2024 modifiant la loi sur l’abus d’ordinateur et les cybercrimes, signée le 15 octobre, affirmant que sept des huit projets de loi approuvés ce jour-là, y compris celui-ci, n’avaient pas été présentés au Sénat comme requis par l’article 110. Ces projets de loi, que Thang’wa a déclaré affecter les gouvernements des comtés, incluent également le projet de loi sur la privatisation 2025, le projet de loi sur les fournisseurs de services d’actifs virtuels 2025, le projet de loi de 2023 modifiant la loi sur la conservation et la gestion de la faune, le projet de loi de 2024 modifiant la Commission du service de police nationale, le projet de loi de 2025 modifiant les frais de service des passagers aériens, et le projet de loi de 2023 modifiant les actes de la Commission nationale des terres.
« Le Sénat, qui représente et protège les intérêts des comtés, a été illégalement contourné. Cet acte non seulement sape le principe du bicaméralisme mais frappe au cœur de la dévolution, un pilier de notre ordre constitutionnel », a déclaré Thang’wa. Il a appelé le président du Sénat, Amason Kingi, à demander un avis consultatif des tribunaux en vertu des articles 110, 111, 112 et 163, et exhorté le Conseil des gouverneurs, la société civile, les Gen Zs, les patriotes et les gardiens constitutionnels à défendre le processus législatif.
Ce développement coïncide avec un jugement de la Haute Cour le même jour par le juge Lawrence Mugambi, qui a émis des ordonnances conservatoires suspendant l’application des sections 27(1)(b), (c) et (2) de la loi modifiée. Ces ordonnances découlent d’une pétition déposée le 21 octobre par l’activiste Reuben Kigame et la Kenya Human Rights Commission (KHRC), certifiée urgente. Les pétitionnaires soutiennent que la loi restreint la liberté numérique et d’expression en accordant aux agences gouvernementales des pouvoirs non contrôlés pour surveiller et restreindre les comptes en ligne, violant les articles 31, 33, 34, 35 et 36 sur la vie privée et les droits des médias. Ils soutiennent également que l’échec de l’Assemblée nationale à impliquer le Sénat a créé un défaut procédural, car la loi affecte les comtés.
« En attendant l’audience et la détermination de cette demande, une ordonnance conservatoire est par la présente émise suspendant l’application, la mise en œuvre et l’opération de la section 27(1)(b), (c) et (2) », a déclaré le jugement de la cour. Le projet de loi a été publié le 9 août 2024, a fait l’objet d’une participation publique et modifie la loi originale pour interdire la promotion électronique du terrorisme et élargir les définitions d’abus d’ordinateur. La cour a ordonné la signification des documents dans les trois jours, les réponses dans les sept jours, avec des directives supplémentaires le 5 novembre.