À l'issue des élections législatives du Tamil Nadu, le TVK est devenu le premier parti, mais le suspense demeure quant à la formation du gouvernement en raison de l'absence de majorité. Le gouverneur Rajendra Arlekar a demandé à Vijay de prouver le soutien de 118 législateurs.
Dans l'assemblée du Tamil Nadu, qui compte 234 membres, le TVK a obtenu 108 sièges. Avec le soutien de cinq législateurs du Congrès, ce total monte à 113, soit toujours en deçà des 118 nécessaires pour obtenir la majorité.
Le gouverneur a convoqué Vijay à deux reprises mais a refusé de l'inviter à former le gouvernement sans preuve écrite de son soutien. Le TVK a averti que si le DMK et l'AIADMK s'associaient pour former un gouvernement, tous ses législateurs démissionneraient en bloc.
Dans un contexte de rapports faisant état d'une alliance possible entre le DMK et l'AIADMK, 28 législateurs de l'AIADMK ont été logés dans un complexe hôtelier à Puducherry. Le gouverneur a assuré qu'aucun autre parti ne serait invité sans preuve de majorité.
