Pemogokan pemerintah federal telah memasuki minggu ketiga, tanpa penyelesaian yang terlihat saat Republik dan Demokrat bentrok mengenai perpanjangan subsidi yang ditingkatkan untuk rencana asuransi kesehatan Affordable Care Act. Kebuntuan ini memengaruhi jutaan orang, dari pekerja yang diberhentikan sementara hingga mereka yang bergantung pada program nutrisi. Presiden Trump menghubungkan kebuntuan ini dengan upaya untuk mengecilkan ukuran pemerintah sambil menargetkan prioritas Demokrat.
Pemogokan dimulai 22 hari lalu karena perselisihan partisan mengenai apakah memperpanjang kredit pajak premi yang ditingkatkan untuk pasar ACA, yang melayani 24 juta orang tanpa asuransi berbasis pekerjaan atau publik. Demokrat di Senat menolak memilih RUU pendanaan jangka pendek Republik yang disahkan oleh DPR, yang tidak mencakup perpanjangan tersebut. Mereka juga berusaha untuk membatalkan pemotongan perawatan kesehatan dari RUU pengeluaran dan pajak GOP musim panas. Republik telah secara salah mengklaim bahwa Demokrat bertujuan mendanai perawatan kesehatan untuk imigran tanpa dokumen menggunakan uang pajak.
1 November muncul sebagai tanggal kritis, menandai awal pendaftaran terbuka ACA. Tanpa subsidi, premi bisa melonjak secara dramatis; di Vermont, beberapa keluarga menghadapi kenaikan $25.000, menurut Sen. Peter Welch, D-Vt. Di Distrik ke-3 Colorado, sekitar 40.000 penduduk bergantung pada pasar ACA dan bisa melihat kenaikan 140% hingga 330%, menurut estimasi pejabat negara. Rep. Jeff Hurd, R-Colo., seorang anggota Kongres periode pertama, menggambarkan frustrasi konstituen di antara peternak, pekerja federal di situs seperti Colorado National Monument, dan keluarga yang bergantung pada SNAP. "Mereka frustrasi karena ketidakpastian," kata Hurd kepada Michel Martin dari NPR. Ia mencatat bahwa DPR telah mengesahkan "RUU yang masuk akal" beberapa minggu lalu tetapi mendesak Senat untuk mengakhiri filibusternya. Hurd mendukung perpanjangan sementara kredit tetapi menentang mengikatnya dengan penyelesaian pemogokan, menyebutnya "pemerintahan melalui krisis".
Karyawan federal menghadapi cek gaji pertama yang terlewat pada Jumat ini, meskipun pembayaran mundur diwajibkan oleh undang-undang. Administrasi Trump telah memberhentikan sementara ribuan, termasuk 1.400 di National Nuclear Security Administration dan hampir setengah staf IRS. Ia berencana pemutusan hubungan kerja sekitar 4.000 pekerja, yang ditangguhkan oleh perintah pengadilan untuk beberapa karyawan serikat. Program nutrisi tegang: SNAP, yang membantu 42 juta, berisiko kehabisan pada 1 November, sementara WIC untuk 7 juta ibu dan anak didanai hanya hingga Oktober. Taman nasional tetap dibuka sebagian tetapi dengan layanan terbatas, dan pengawas lalu lintas udara melaporkan kekurangan staf yang menyebabkan gangguan penerbangan. Trump telah menggunakan kekuasaan eksekutif untuk mengalihkan dana, seperti membayar militer aktif pada 15 Oktober dan memindahkan $300 juta pendapatan tarif ke WIC.