최근 감시단체의 BARMM 평화 프로세스 붕괴 위험 경고를 바탕으로 무슬림 민다나오 방사모로 자치구(Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao)는 안정된 자치に向けた 미완의 여정을 이어가고 있다. 계엄령 시대 폭력부터 평화 합의에 이르는 수십 년의 갈등에 뿌리를 둔 오늘날 반복되는 선거 연기—법원 판결과 팬데믹 후유증으로 악화된—는 전문가들과 지역 지도자들이 경고하듯 분열을 심화시킬 위협이다.
Bangsamoro 투쟁은 1970년대로 거슬러 올라간다. 계엄령 하에서 Ilaga 같은 집단이 무슬림 공동체를 공포에 몰아넣었을 때 Blackshirts와 Barracudas 같은 Moro 무장 반응을 유발했다. 이는 Nur Misuari 아래 Moro National Liberation Front (MNLF)의 형성을 이끌었고, Misbah Laguindab와 Hasim Adalig 같은 투사들이 대량 학살과 근거 없는 공격에 맞서 땅과 사람을 지키기 위해 '지하드'에 무기를 들었다. Mindanao State University의 Meranaw Cultural Heritage Center 소속 Ayesha Merdeka Alonto가 설명하듯 'Moro'라는 용어는 스페인 식민지화에 결코 항복하지 않은 Iranuns를 포함해 민다나오에서 400년간의 무슬림 저항을 포괄한다. 주요 이정표들이 이어졌다: 1976년 트리폴리 협정은 자치를 약속했으나 마르코스 시대의 IX와 XII 지역으로 훼손되었고, MNLF는 이를 분열적이라고 거부했다. 1996년 라모스-MNLF 합의로 ARMM이 창설되어 Misuari가 주지사가 되었으나 분열로 Salamat Hashim 아래 Moro Islamic Liberation Front (MILF)가 탄생했다. ARMM은 아키노 정부 하 2014년 MILF 평화 협정으로 2019년 BARMM으로 진화했다. 오늘날 Climate Conflict Action과 Institute for Autonomy and Governance의 2026년 2월 경고가 지적하듯 MILF 내부 분열, 해군 감축 지연, 부패 의혹, Shariff Aguak 시장 Akmad Ampatuan에 대한 1월 RPG 공격 같은 폭력 속에서 신뢰가 침식되고 있다. 선거 연기가 이를 가중한다: 2022년(COVID) 연기 후 2024년 이후 Sulu 제외와 2025년 선거구 재편 판결로 2025년 5월에서 10월, 2026년 3월, 그리고 의회 법안으로 2026년 9월로 미뤄질 가능성이 있다. Bangsamoro 청년 지도자 Amaliah Sultanbatao-Abantas는 “좌절은 과소평가... Sulu 제외로 시작해 나머지가 따랐다”고 말했다. Abdullah는 “이것들은 인정되어야 할 역사적 후유증과 불의”라고 덧붙였다. 해결 없이는 전문가들이 경고하듯 어렵게 얻은 평화 성과를 위협하는 분열 재발 우려가 있다.
