2026년 중국 양회: 리창 총리, 경제·기술 우선순위 제시

중국 전국인민대표대회 개막식에서 리창 총리는 질서 있는 다극주의와 포용적 세계화를 옹호하겠다고 약속했다. 시진핑 국가주석은 주요 성 경제들이 기술 혁신과 위험 관리에서 앞장서야 한다고 촉구했다. 정부 업무 보고는 올해 경제, 혁신, 군사 우선순위를 제시했다.

중국의 가장 중요한 연례 정치 모임인 '양회'가 2026년 3월 11일경 베이징에서 소집됐다. 이는 전국인민대표대회(NPC)와 중국인민정치협상회의(CPPCC)를 포함한다. 인민대회당에서 열린 NPC 개막식에서 리창 총리는 대만, 무역 전쟁, 인민해방군(PLA), 인공지능(AI)을 포함한 우선순위를 강조했다. 그는 국제적 도전을 대응하기 위해 '질서 있는' 다극주의와 '포용적인' 세계화를 옹호하겠다고 약속했다. 시진핑 국가주석은 중국의 주요 성 경제들이 향후 5년간 기술 혁신에서 앞장서고 외부 충격에 대한 회복력을 강화할 것을 촉구했다. 이는 글로벌 불확실성 증가 속 베이징의 전략적 초점을 강조한다. 리창 총리의 정부 업무 보고는 올해 경제 성장 목표, 민간 부문 계획, 혁신 및 군사 정책 우선순위를 포함한 주요 내용을 제시했다. 이번 회의들은 향후 5년간 경제·사회 우선순위를 제시하는 제15차 5개년 계획을 발표했다. 이번 회의 결과는 시진핑과 도널드 트럼프 미국 대통령 간 예상 정상회담의 무대를 마련하며, 중국의 국내 궤도, 외교 정책 및 미중 관계에 영향을 미칠 것이다. 토론에서는 글로벌 불확실성 속 우선 육성할 부문에 대한 기술 자립도 다루어졌다. 리창 보고의 경제 정책 주요 내용에는 목표와 우선순위가 포함된다.

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중국의 '양회' 개막, 제15차 5개년 계획 심의

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2025년 12월 중앙경제공작회의에서 설정된 우선순위를 바탕으로 제14기 중국인민정치협상회의(정협) 제4차 회의가 2026년 3월 4일 시진핑 주석 참석 속에 베이징에서 개막했다. 제14기 전국인민대표대회(전인대) 제4차 회의는 3월 5일부터 12일까지 정부업무보고와 제15차 5개년 계획(2026-2030) 초안을 심의한다. 대변인 루친젠은 지속적인 경제 압력 속 개방 확대, 소비 촉진, 과학기술 자립 추진 계획을 강조했다.

리창 총리의 정부업무보고가 2026년 GDP 성장 목표를 4.5~5%로 제시한 데 이어 국가발전개혁위원회 정산제 위원이 전인대 경제 기자회견에서 올해 GDP 성장 6조 위안 초과를 전망했다. 서비스업은 제15차 5개년 계획(2026-2030) 기간 100조 위안을 초과할 것으로 예상된다. 시진핑 주석 등 지도자들은 양회 기간 고품질 발전을 강조했다.

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중국 지도부는 12월 10~11일 베이징에서 연례 중앙 경제工作会议를 소집해 시진핑 주석이 2025년 경제 성과를 검토하고 도전을 평가하며 2026년 우선순위를 제시하는 기조연설을 했다. 회의는 국내 수요 확대, 혁신 육성, 개혁 심화, 개방 확대를 강조하며 고품질 발전을 촉진했다.

중국이 15차 5개년 계획 첫해에 들어서면서 정책 입안자들은 단순 성장률이 아닌 근본적인 안정성과 균형을 우선시하고 있다. 최근 조치에는 표적 재정 지원과 돌봄 서비스 인센티브가 포함된다. 이 접근법은 글로벌 불확실성 속에서 지속 가능한 발전을 촉진하는 것을 목표로 한다.

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3월 4일 개막한 중국인민정치협상회의(CPPCC) 제14기 전국위원회의 제4차 회의는 11일 베이징 인민대회당에서 연례회의를 마무리했다. 시진핑 주석 등 지도자들이 참석한 가운데 위원들은 위원회 업무, 제안 처리, 회의 정치 결의안 등을 승인했다.

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