중국의 전국인민대표대회 제14기 4차 회의가 3월 5일 베이징에서 개막한 가운데, 정부업무 보고는 2026년 GDP 성장률 목표를 4.5~5%로 설정하고 더 나은 성과를 달성할 방침이다. 보고서는 혁신 주도 발전, 녹색 전환, 고품질 성장을 뒷받침하기 위한 대폭적인 개방 확대를 강조했다.
3월 5일, 중국 국무원 총리 리창은 베이징에서 열린 제14기 전국인민대표대회 제4차 회의에 정부업무 보고를 제출했다. 보고서는 2025년 경제 성과를 검토하며, 중국의 GDP가 140조1900억 위안(약 20조2800억 달러)에 달해 전년 대비 5% 증가했다고 밝혔다. 제14차 5개년 계획 기간(2021-2025년) 동안 연평균 GDP 성장률은 5.4%로 세계 평균을 크게 상회했다. 보고서는 2026년 주요 발전 목표를 제시했는데, 도시 조사 실업률 약 5.5%, 1200만 개 이상의 신규 도시 일자리, 소비자물가지수 2% 상승, 곡물 생산량 약 7억 톤, GDP당 이산화탄소 배출량 약 3.8% 감소 등이 포함된다. 국방 예산 증가율은 7%로 둔화돼 총 약 1조9000억 위안(약 2750억 달러)에 달하며, 11년 연속 한 자릿수 증가를 기록한다. 혁신 분야에서는 독창적 혁신 추진과 핵심 기술 돌파를 주도하며, 차세대 지능형 단말기와 AI 에이전트의 대규모 상용화를 위한 'AI 플러스' 이니셔티브를 촉진한다. 전국 연구개발(R&D) 지출은 2026~2030년 연간 최소 7% 이상 증가할 전망이다. 집적회로, 항공우주, 생명공학, 저고도 경제 등 신흥 산업과 미래 에너지, 양자 기술, 具身 지능, 뇌-컴퓨터 인터페이스, 6G 등 미래 산업을 육성한다. 녹색 전환을 최우선 과제로 삼아 GDP당 이산화탄소 배출량을 2026~2030년 총 17% 줄이기로 했다. 저탄소 전환 국가기금을 조성해 수소 동력과 녹색 연료 등 신성장 동력을 지원한다. 탄소 배출권 거래 제도의 적용 범위를 확대하고 새로운 전력 시스템을 구축한다. 개방 확대를 위해 서비스업 시장 접근을 넓히고, 부가가치 전신, 생명공학, 완전 외국인 소유 병원 등의 시범 프로그램을 확대한다. 보고서는 '대만 독립' 분리주의 세력과 외부 간섭에 대한 단호한 투쟁을 재확인하며 평화로운 양안 발전을 약속했다. 중국은 패권주의와 강권정치를 단호히 반대하며 국제 공정과 정의를 수호하고, 세계발전공동체, 세계안보공동체 등을 추진한다. 신단양 전문가는 성장 목표를 '적극적이고 실용적인' 것으로 평가하며 '발을 굳게 디디고 높이 도약하는' 정신을 구현한 것이라고 했다. 이는 지방 정부가 여건에 맞게 목표를 설정하고 2035년까지 2020년 1인당 GDP를 2배로 달성하기 위한 기반을 마련하는 데 도움이 될 것이다. 보고서는 농업·농촌, 노인 복지 및 실버 경제, 지역 조화 발전을 우선시해 민생 보호와 사회 안정을 도모한다. 세계 경제 불확실성이 고조된 가운데 보고서는 고품질 발전 추구에 대한 중국의 자신감과 전략적 결의를 보여준다.
