Donald Trumps nya fredsplan för Ukraina, som utarbetats i hemliga samtal med Ryssland, kräver att landet avstår territorium i Donbass men behåller ägandet medan Ryssland betalar hyra. Planen, som innehåller 28 punkter, ses som en betydande eftergift till Moskva och har uppmanat president Zelenskyj att acceptera trots hans röda linjer. Detaljerna läckte ut i internationella medier på onsdagen.
Fredsplanen, som snickrats ihop av Trumps sändebud Steve Witkoff och Putins chefsförhandlare Kirill Dmitriev, har inte involverat Ukraina eller Europa. Enligt Axios och Financial Times ska Ukraina ge upp de återstående delarna av Donetsk och Luhansk, känt som Donbass, som Ryssland inte redan ockuperar. Detta inkluderar befästa försvarslinjer som Ryssland misslyckats med att bryta sedan 2014.
Planen föreslår att Ukrainas militär halveras, att leveranser av vissa amerikanska vapen stoppas – inklusive långdistansmissiler som kan nå djupt in i Ryssland – och att inga utländska trupper tillåts i landet. Ryska ska erkännas som officiellt språk, och förbudet mot den ryska ortodoxa kyrkan, som stött Putins invasion, ska hävas.
En bisarr detalj, rapporterad av The Telegraph, är att Ukraina formellt behåller ägandet av Donbass medan Ryssland betalar hyra för att kontrollera området och dess naturtillgångar. Detta syftar till att kringgå Ukrainas grundlag, som kräver folkomröstning för territorieavstående. Donbass ska bli en demilitariserad zon utan ryska trupper, och frontlinjerna i Cherson och Zaporizjzja ska frysas, med Ryssland som lämnar tillbaka vissa delar efter förhandlingar.
USA ska ge säkerhetsgarantier till Ukraina och Europa mot framtida rysk aggression, men Ukraina behöver inte erkänna Krim eller Donbass som ryskt. En källa till Financial Times varnar för att planen i praktiken innebär att Ukraina ger upp sin suveränitet och att Ryssland utnyttjar Trumps iver.
Uppmaningen att acceptera planen framfördes i veckan under ett möte i Miami med ukrainska försvars- och säkerhetstoppar. Zelenskyj, som träffade Turkiets president Erdogan i Ankara, kommenterade inte planen men hyllade Trumps ledarskap: ”Bara president Trump och USA har tillräcklig makt för att få slut på det här kriget.” Sveriges tidigare utrikesminister Carl Bildt kritiserade förslaget på X och jämförde det med Münchenavtalet från 1938: ”Är det en nytt försök av Trump och Putin att nå en Münchenöverenskommelse 2.0 över huvudet på Ukraina?”