朝鲜领导人金正恩于12月28日在平安南道恩山郡出席一座新造纸厂的启用仪式，称其为自力更生建厂的“典范经验”，这是他持续推进的地区发展举措的一部分。
继近期康东郡工业区开放后，朝鲜领导人金正恩于2025年12月28日星期日，在平安南道恩山郡启用一座新造纸厂，剪彩并参观设施，据朝鲜中央通讯社（KCNA）报道。
这座造纸厂体现了金正恩于2024年1月启动的地区发展政策，该政策旨在10年内每年在20个城市和郡建设现代化工厂，以提升农村生活水平和自力更生能力。金正恩强调，使用本地材料和技术坚持“我们的造纸风格”，作为其他省份的典范。
随着第九次党代会临近，这些活动突显了在经济挑战中缩小城乡差距的进展，建立在早期项目如康东设施的基础上。
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朝鲜领导人金正恩视察了几个即将正式开放的地区工厂，强调建设此类设施是改善人民生活的“巨大革命”。此次访问于周三在平安南道进行。韩国统一部认为这是党的重要会议前突出五年经济计划成就的努力一部分。
朝鲜领导人金正恩在平壤郊外江东郡出席工业综合体剪彩仪式，随行的是女儿周爱和妻子李雪主。这是自6月元山-葛麻旅游区落成典礼以来，全家首次共同公开露面。金正恩对其区域发展政策下完成的工厂和多功能服务设施表示满意。
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朝鲜总理朴泰松将领导人金正恩的区域发展倡议定为国家最高优先级，敦促官员全力投入该计划。该言论发表于南胙江道平原郡的奠基仪式上。该政策名为“区域发展20×10政策”，旨在未来十年每年在20个城市和郡兴建现代工业厂房，以缩小城乡差距。
朝鲜领导人金正恩在执政党第九次代表大会第三天作报告时，提到了国家发展进入“高涨”新时期。该代表大会是朝鲜最高决策机构，于周四开幕，将持续数天，审议过去政策执行情况，并为经济、国防等部门制定新政策。这是自2021年以来首次举行，备受关注是否有针对首尔或华盛顿的信息。
朝鲜领导人金正恩公布了建造新军需工厂的计划，以提升导弹和炮弹生产能力。他强调，扩大产量对于加强国家战争威慑至关重要。这些言论是在他视察第四季度主要军需企业时发表的，细节将在即将召开的党代会上最终确定。
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President Lee Jae Myung received a policy briefing on balanced regional development on Monday, December 8, stressing it as key to sustainable growth. The presidential committee presented a customized strategy to ease concentration in the Seoul metropolitan area and foster new growth drivers nationwide. The plan includes five regional hubs and three special self-governing provinces.