رئاسة الهند لمجموعة العشرين سلطت الضوء على العيوب في نظام تمويل المناخ متعدد الأطراف الحالي، مطالبة بمزيد من الشفافية والمساءلة. تحت قيادة رئيس الوزراء ناريندرا مودي، تدفع البلاد من أجل إصلاحات لتعبئة رأس المال الخاص وتلبية احتياجات الجنوب العالمي. يعالج هذا الجهد الغموضات المستمرة منذ فترة طويلة التي أضعفت الثقة في التزامات المناخ الدولية.
لقد تعرضت هيكلة تمويل المناخ العالمي منذ فترة طويلة للانتقاد بسبب عدم الشفافية وعدم العدالة فيها، حيث تُعطي الأولوية للدائنين على حساب الإجراءات المناخية في الدول الضعيفة. كما يكتب وزير الاتحاد للبيئة والغابات وتغير المناخ بهوبيندر ياداف، قدمت رئاسة الهند لمجموعة العشرين رسالة صارمة: الإطار متعدد الأطراف للقرن العشرين قديم وغير مناسب لمواجهة التهديدات الوجودية مثل الأعاصير والموجات الحرارية التي تتجاوز الحدود.
الهند، تحت قيادة رئيس الوزراء ناريندرا مودي، تتحدى بنشاط هذا النظام المعطل. في COP26، حث مودي الدول المتقدمة على تعبئة تريليون دولار سنوياً في تمويل المناخ، قائلاً: «بينما نتابع تخفيف المناخ، يجب أن نتابع أيضاً تمويل المناخ». في COP28، أكد قائلاً: «تمويل المناخ والتكنولوجيا أساسيان لتحقيق آمال الجنوب العالمي». تنبع هذه الدعوات من الغموضات التي تُضعف الثقة - سواء كانت الأموال منحاً، أو قروض مدعومة، أو مشاريع تنمية معاد تسميتها.
يلاحظ الوزير أن الهند تحتاج إلى 467 مليار دولار بحلول عام 2030 لنزع الكربون من القطاعات الصعبة الإقلاع عنها، بينما تتجاوز الاحتياجات العالمية السنوية 7 تريليون دولار، لكن التدفقات الفعلية تبقى منخفضة. تعاني المؤسسات مثل بنوك التنمية متعددة الأطراف (MDBs)، وصندوق المناخ الأخضر (GCF)، وجهاز البيئة العالمي (GEF) من ضعف المساءلة، وتركيز السلطة بين الدول الغنية، وصعوبة الوصول للدول النامية، مما يتفاقم بسبب تكاليف الاقتراض العالية وأعباء الديون.
خلال رئاستها لمجموعة العشرين، دافعت الهند عن إصلاح MDBs ليمتد إلى ما هو أبعد من الإقراض العام ويعبئ تريليونات من رأس المال الخاص من خلال أدوات مثل الضمانات والتمويل المختلط، موجهاً التدفقات نحو التكيف والصمود في المناطق الضعيفة. داخلياً، طورت الهند مسودة تصنيف تمويل المناخ مع معايير علمية واضحة للاستثمارات الخضراء، مشيرة إلى المصداقية لجذب الأموال الخاصة. يأتي أكثر من ثلثي تمويل المناخ في الهند من مصادر داخلية، من ميزانيات عامة وبنوك تنمية. تخطط البلاد لإصدار سندات خضراء إضافية بقيمة 10,000 كرور روبية في النصف الثاني من السنة المالية 2025-26، مع تعزيز هيئات الرقابة RBI وSEBI لمعايير الإفصاح. لتحقيق صافي الصفر بحلول عام 2070، تتوقع الهند الحاجة إلى استثمارات تزيد عن 10 تريليون دولار.
يدعو ياداف إلى ثلاث إصلاحات رئيسية: الشفافية والمعايير المشتركة، والحوكمة الديمقراطية في MDBs، والتمويل الابتكاري للديون والصمود. يستحضر مبدأ فاسودهايفا كوتومباكام - العالم كعائلة واحدة - كأساس لإطار مناخ عالمي أكثر عدلاً.