دعم ورقة الحقائق المشتركة الصادرة بعد قمة كوريا-الولايات المتحدة الإجراءات المتعلقة بتخصيب اليورانيوم السلمي وإعادة معالجة الوقود النووي المستنفد في كوريا الجنوبية، مما يفتح مرحلة جديدة في التعاون النووي. التزمت كوريا الجنوبية باستثمارات استراتيجية بقيمة 350 مليار دولار في الولايات المتحدة وحصلت على تخفيضات جمركية على السيارات. تستمر المخاوف بشأن الإفراغ الصناعي وتدفقات رأس المال.
أعادت ورقة الحقائق المشتركة الصادرة في 14 نوفمبر معايرة التحالف الكوري الأمريكي، مترجمة المفاوضات إلى مخطط للشراكة الأمنية والاقتصادية والتكنولوجية بعد قمة الرئيس لي جاي ميونغ والرئيس الأمريكي دونالد ترامب الشهر الماضي. أعلنت الولايات المتحدة أنها "تدعم الإجراءات التي يمكن أن تؤدي إلى تخصيب اليورانيوم السلمي وإعادة معالجة الوقود النووي المستنفد في كوريا الجنوبية، في إطار اتفاقية التعاون النووي بين الولايات المتحدة وكوريا الجنوبية وبما يتوافق مع المتطلبات القانونية الأمريكية." يمثل هذا الخطوة المؤسسية الأولى لتخفيف القيود الطويلة الأمد على كوريا الجنوبية، وهي واحدة من أكبر خمسة منتجين عالميين للطاقة النووية المقيدة في التعامل مع المواد النووية.
يشمل الاعتماد الغواصات النووية، مما يشير إلى تأييد الولايات المتحدة لسعي سيئول للحصول على مثل هذه القدرات ووقود المفاعلات، الذي كان محظورًا سابقًا. مع توقع وصول منشآت تخزين الوقود المستنفد إلى الحد الأقصى بحلول عام 2030، يعالج إعادة المعالجة الضغط المتزايد، حيث يحظر الاتفاق الحالي ذلك ويمنع إنتاج اليورانيوم منخفض التخصيب دون موافقة. يتطلب التنفيذ تعديل الاتفاقية الثنائية للطاقة النووية المدنية وموافقة الكونغرس الأمريكي، وسط حساسيات عدم الانتشار.
اقتصاديًا، التزمت كوريا الجنوبية باستثمارات استراتيجية في الولايات المتحدة بقيمة 350 مليار دولار: 150 مليار دولار للتعاون في بناء السفن، 200 مليار دولار على أقساط نقدية، 25 مليار دولار للمعدات العسكرية الأمريكية، و33 مليار دولار لدعم قوات الولايات المتحدة في كوريا. تنخفض الرسوم الجمركية على السيارات والأجزاء الكورية من 25% إلى 15%، متسقة مع اليابان والاتحاد الأوروبي، بينما تتوافق الرسوم على أشباه الموصلات مع المنافسين. سيرتفع الإنفاق الدفاعي إلى 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي.
التقى الرئيس لي بقادة السبعة كونغلوميرات الكبرى يوم الأحد لمناقشة منع الإفراغ الصناعي. أصبحت كوريا الجنوبية أكبر مستثمر في الولايات المتحدة في عام 2023 بـ21.5 مليار دولار في منشآت جديدة، بالإضافة إلى 200 مليار دولار نقدًا ومبادرة "جعل بناء السفن الأمريكية عظيمًا مرة أخرى" (MASGA)، تشكل الحزمة البالغة 350 مليار دولار. تشمل المخاطر تدفقات رأس المال التي تفاقم نقص الدولار، مع حد البنك المركزي الكوري للتحويلات السنوية عند 20 مليار دولار. يُطالب بإصلاحات هيكلية في التنظيم والمالية والقطاع العام والمعاشات والتعليم والعمل للحفاظ على التنافسية المحلية. أعربت الصين عن مخاوف بشأن الغواصة النووية، معتبرة إياها مزعزعة لعدم الانتشار الإقليمي.