تتعثر المفاوضات في مجلس الشيوخ الأمريكي على خطوط حزبية بشأن قانون CLARITY، وهو مشروع قانون يهدف إلى توضيح لوائح العملات المشفرة. يسعى التشريع، الذي مر عبر مجلس النواب في يوليو، إلى تصنيف الأصول الرقمية وتخصيص الرقابة التنظيمية. مع ارتفاع سوق العملات المشفرة إلى 4 تريليون دولار في عام 2025، يضغط قادة الصناعة من أجل اتخاذ إجراءات وسط المحادثات المستمرة.
تتلاشى آمال تمرير تشريع شامل للعملات المشفرة هذا العام مع توقف التقدم في مجلس الشيوخ بسبب الانقسامات الحزبية. سيعيد قانون CLARITY تصنيف العديد من العملات المشفرة كسلع، مشابهة للنفط أو القمح، بدلاً من الأوراق المالية مثل الأسهم أو السندات. سيشمل هذا التحول قواعد أقل صرامة ويحدد الاختصاص بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة (CFTC).
بني الزخم بعد أن وقع الرئيس دونالد ترامب قانون تنظيم العملات المستقرة خلال الصيف. نمت السوق العالمية للعملات المشفرة بشكل دراماتيكي، من 192 مليار دولار في 2019 إلى 4 تريليون دولار في 2025، زيادة بنسبة 1,983%. يلتقي السناتورون مع قادة صناعة العملات المشفرة هذا الأسبوع للدفع بالأمام، حتى أثناء إغلاق الحكومة، مما يبرز إلحاح القطاع.
مر المشروع في مجلس النواب في يوليو لكنه يواجه تأخيرات في مجلس الشيوخ. تم تأجيل علامة محددة لـ30 سبتمبر بعد أن اقترح 12 ديمقراطيًا مؤيدًا للعملات المشفرة لوائح أكثر صرامة، خاصة للتمويل اللامركزي (DeFi)، الذي يمكن المعاملات بين الأقران دون مؤسسات مركزية.
يؤكد الديمقراطيون على حماية المستهلكين من الاحتيال وغسيل الأموال، وتقييد المسؤولين مثل الرئيس ترامب في امتلاك شركات عملات مشفرة. "لوبيستات العملات المشفرة يتسللون في كل مكان في تلة الكابيتول، وماذا يبحثون عنه؟" قالت العضو الرئيسي في لجنة البنوك بالسناتور إليزابيث وارن، ديمقراطية من ماساتشوستس، خلال جلسة استماع في 1 أكتوبر. "جعل تتبع ما يحدث في معاملات العملات المشفرة أكثر صعوبة إذا كانت تستخدم لأغراض غير قانونية."
يولي الجمهوريون الأولوية للابتكار ويسعون إلى الوضوح التنظيمي. "الصناعة موحدة إلى حد كبير. يريدون التنظيم، وهذا رائع. الصناعة تصرخ من أجل اليقين، الوضوح لتقول، ‘يا رفاق، ما هي قواعد الطريق؟’" قال السناتور بيرني مورينو، جمهوري من أوهايو، عضو في لجنة البنوك ومدافع عن العملات المشفرة. ألقى اللوم على الديمقراطيين في الانسداد، مشيرًا إلى المخاوف السياسية: "[الديمقراطيون] فقط لا يريدون فعل أي شيء لأنهم خائفون من أن يقول أحدهم على وسائل التواصل الاجتماعي، ‘لماذا تتعاون مع الجمهوريين؟’"
أشار متحدث باسم رئيس لجنة البنوك بالسناتور تيم سكوت، جمهوري من فلوريدا، إلى جهود الثنائية الحزبية: "في سعي لعلامة ثنائية الحزب للهيكل السوقي، أجل رئيس اللجنة سكوت وجمهوريو لجنة البنوك علامة 30 سبتمبر لإعطاء زملاء الديمقراطيين وقتًا إضافيًا للقدوم إلى الطاولة والانخراط جوهريًا في النص التشريعي. منذ يونيو، أصدرت اللجنة مبادئ، عقدت جلسة استماع، ونشرت اثنين من المسودات المناقشية–كل منها يعكس تعليقات من الأعضاء والصناعة والمنظمين. على الرغم من طلبات متكررة للتعديلات والخطوط الحمراء من الديمقراطيين، لم يقدموا بعد تعليقات رسمية أو يوافقوا على تاريخ علامة. يظل الرئيس متفائلًا بأن الديمقراطيين سيعودون إلى طاولة المفاوضات، ينخرطون في جهود حسن نية لإنهاء النص، ويحددون تاريخ علامة في أقرب وقت ممكن لتقديم الوضوح التنظيمي الذي تحتاجه صناعة الأصول الرقمية الأمريكية للازدهار."
تظهر تأثير صناعة العملات المشفرة بوضوح: أنفقت 40 مليون دولار في انتخابات السناتور في أوهايو 2024 لإسقاط السناتور السابق شيرود براون، المنظم الصارم. قد تؤدي التأخيرات إلى إنفاق أكثر في سباق 2026، حيث يتحدى براون السناتور جون هاستد، جمهوري من أوهايو.