As negociações no Senado dos EUA emperraram ao longo de linhas partidárias sobre a Lei CLARITY, um projeto de lei destinado a esclarecer as regulamentações de criptomoedas. A legislação, que passou na Câmara em julho, busca classificar ativos digitais e atribuir supervisão regulatória. Com o mercado de cripto atingindo US$ 4 trilhões em 2025, líderes da indústria pressionam por ação em meio a conversas em andamento.
As esperanças de aprovar uma legislação abrangente sobre criptomoedas este ano estão diminuindo à medida que divisões partidárias param o progresso no Senado. A Lei CLARITY reclassificaria muitas criptomoedas como commodities, semelhantes ao petróleo ou trigo, em vez de títulos como ações ou títulos. Essa mudança imporia regras mais frouxas e determinaria a jurisdição entre a Comissão de Valores Mobiliários (SEC) e a Comissão de Negociação de Futuros de Commodities (CFTC).
O impulso cresceu após o presidente Donald Trump assinar uma lei de regulação de stablecoins no verão. O mercado global de cripto cresceu dramaticamente, de US$ 192 bilhões em 2019 para US$ 4 trilhões em 2025, um aumento de 1.983%. Senadores estão se reunindo com líderes da indústria de cripto esta semana para avançar, mesmo durante um shutdown do governo, destacando a urgência do setor.
O projeto passou na Câmara em julho, mas enfrenta atrasos no Senado. Uma markup planejada para 30 de setembro foi adiada após 12 democratas pró-cripto proporem regulamentações mais rigorosas, particularmente para finanças descentralizadas (DeFi), que permitem transações peer-to-peer sem instituições centralizadas.
Democratas enfatizam proteções ao consumidor contra fraude e lavagem de dinheiro, e restrições a funcionários como o presidente Trump que possuam empresas de cripto. "Os lobistas de cripto estão rastejando por todo o Capitol Hill, e o que eles estão procurando?" disse a Membro Principal do Comitê de Bancos do Senado Elizabeth Warren, D-Mass., durante uma audiência em 1º de outubro. "Tornar mais difícil rastrear o que está acontecendo em transações de cripto se elas forem usadas para fins ilegais."
Republicanos priorizam inovação e buscam clareza regulatória. "A indústria está bastante unida. Eles querem regulamentação, o que é fantástico. A indústria está clamando por certeza, clareza para dizer, ‘Ei, quais são as regras da estrada?’" disse o Sen. Bernie Moreno, R-Ohio, membro do Comitê de Bancos e defensor de cripto. Ele culpou os democratas pelo impasse, citando medos políticos: "[Democratas] simplesmente não querem fazer nada porque têm medo de que alguém nas redes sociais diga, ‘Por que você está cooperando com os republicanos?’"
Um porta-voz do Presidente do Comitê de Bancos do Senado Tim Scott, R-Fla., observou esforços por bipartidarismo: "Na busca por uma markup de estrutura de mercado bipartidária, o Presidente Scott e os Republicanos do Comitê de Bancos adiaram a markup de 30 de setembro para dar aos colegas democratas tempo adicional para vir à mesa e se envolver substancialmente no texto legislativo. Desde junho, o Comitê lançou princípios, realizou uma audiência e publicou dois rascunhos de discussão–cada um refletindo feedback de membros, indústria e reguladores. Apesar de pedidos repetidos por edições e marcações de democratas, eles ainda não forneceram feedback formal ou concordaram com uma data de markup. O Presidente permanece otimista de que os democratas retornarão à mesa de negociações, se envolverão em esforços de boa-fé para finalizar o texto e definir uma data de markup o mais rápido possível para entregar a clareza regulatória de que a indústria de ativos digitais da América precisa para prosperar."
A influência da indústria de cripto é evidente: gastou US$ 40 milhões na eleição do Senado de Ohio em 2024 para derrubar o ex-Sen. Sherrod Brown, um regulador rigoroso. Atrasos podem levar a mais gastos na corrida de 2026, onde Brown desafia o Sen. Jon Husted, R-Ohio.