Ved EU-topmødet i Bruxelles annoncerede den tyske kansler Friedrich Merz en aftale mellem de 27 medlemsstater om Mercosur-frihandelsaftalen, hvilket blev rettet af Emmanuel Macron og António Costa. Merz hævdede, at der ikke længere var nogen reservationer, og at ratificering var nært forestående. Andre ledere understregede, at mere arbejde var nødvendigt.
EU-topmødet i Bruxelles varede tolv timer og sluttede med en kontroversiel erklæring fra Tysklands kansler Friedrich Merz (CDU). Efter samråderne erklærede han: « Vejen er banet for Mercosur. » Der havde været en afstemning, og fra medlemsstaterne var der « ingen reservationer mere ». « Det er gjort. Det er igennem. » Merz forudsagde ratificering efter det næste EU-topmøde i december og underskrift den 19. december.
Dette påstand irriterede flere kolleger. Frankrigs præsident Emmanuel Macron præciserede, at det endelige arbejde er i gang, såsom en sikringsmekanisme for EU-bønder med højere toldsatser, hvis importen fra Mercosur-stater stiger markant. « Arbejdet fortsætter », sagde han. Alt udvikler sig i den rigtige retning, med et endeligt svar først om ugerne.
EU-rådets præsident António Costa var overrasket: Han havde kun bedt lederne diskutere tekniske oversættelsesproblemer med deres ambassadører for at muliggøre en rettidig underskrift. « Men det var det. Vi diskuterede det ikke. Vi traf ingen beslutninger. »
Østrigs kansler Christian Stocker understregede, at han ikke kunne acceptere aftalen i øjeblikket. « Hvis der stemmes i den nuværende situation, har jeg intet valg end at stemme nej, da jeg er bundet af en parlamentarisk resolution. »
Aftalen med Argentina, Brasilien, Paraguay og Uruguay er forhandlet siden 1999 og ville skabe en frihandelszone med over 700 millioner indbyggere – verdens største. EU-kommissionen afsluttede forhandlingerne i december 2024 og præsenterede teksten i september 2025. Den indebærer ophævelse af de fleste toldsatser, hvilket potentielt kan øge EU's eksport med op til 39 procent, især biler og kemikalier. Importen ville omfatte landbrugsprodukter og råvarer. Kritikere som Frankrig, Polen og Italien frygter ulemper for landbrugssektoren og øget ødelæggelse af regnskove. Tyskland og industrien presser på for ratificering, som kræver flertal af staterne og Europa-Parlamentet. Geostrategisk modvirker det toldpolitikken fra USA's præsident Donald Trump.
Costa og Merz er enige om, at underskrift bør ske inden årets udgang, selvom Merz angiver den præcise dato.