Lors du sommet de l'UE à Bruxelles, le chancelier allemand Friedrich Merz a annoncé un accord entre les 27 États membres sur l'accord de libre-échange Mercosur, ce qui a été corrigé par Emmanuel Macron et António Costa. Merz a affirmé qu'il ne restait plus de réserves et que la ratification était imminente. D'autres dirigeants ont insisté sur le fait qu'un travail supplémentaire était nécessaire.
Le sommet de l'UE à Bruxelles a duré douze heures et s'est conclu par une déclaration controversée du chancelier allemand Friedrich Merz (CDU). Après les consultations, il a déclaré : « Le chemin est ouvert pour Mercosur. » Il y a eu un vote, et de la part des États membres, il n'y avait « plus de réserves ». « C'est fait. C'est bouclé. » Merz a prédit une ratification après le prochain sommet de l'UE en décembre et une signature le 19 décembre.
Cette affirmation a irrité plusieurs collègues. Le président français Emmanuel Macron a clarifié que des travaux finaux étaient en cours, comme sur une clause de sauvegarde pour les agriculteurs de l'UE avec des tarifs plus élevés si les importations des États Mercosur augmentent fortement. « Le travail continue », a-t-il dit. Tout se développe dans la bonne direction, avec une réponse finale seulement dans les prochaines semaines.
Le président du Conseil de l'UE António Costa a été surpris : il n'avait demandé aux dirigeants que de discuter des questions techniques de traduction avec leurs ambassadeurs pour permettre une signature dans les délais. « Mais c'était tout. Nous n'avons pas discuté. Nous n'avons pris aucune décision. »
Le chancelier autrichien Christian Stocker a souligné qu'il ne pouvait pas accepter l'accord pour l'instant. « Si un vote avait lieu dans la situation actuelle, je n'aurais d'autre choix que de voter non, car je suis lié par une résolution parlementaire. »
L'accord avec l'Argentine, le Brésil, le Paraguay et l'Uruguay est négocié depuis 1999 et créerait une zone de libre-échange avec plus de 700 millions d'habitants – la plus grande au monde. La Commission européenne a conclu les négociations en décembre 2024 et présenté le texte en septembre 2025. Il prévoit l'élimination de la plupart des tarifs douaniers, ce qui pourrait augmenter les exportations de l'UE jusqu'à 39 pour cent, en particulier les voitures et les produits chimiques. Les importations incluraient des produits agricoles et des matières premières. Les critiques, comme la France, la Pologne et l'Italie, craignent des désavantages pour le secteur agricole et une augmentation de la destruction des forêts tropicales. L'Allemagne et l'industrie poussent pour la ratification, qui nécessite une majorité d'États et le Parlement européen. D'un point de vue géostratégique, cela contre la politique tarifaire du président américain Donald Trump.
Costa et Merz s'accordent sur le fait que la signature devrait avoir lieu d'ici la fin de l'année, bien que Merz précise la date exacte.