Des moniteurs indépendants ont averti que l'accord politique de la Région autonome de Bangsamoro au Mindanao musulman (BARMM) est au bord de l'effondrement en raison de l'érosion de la confiance entre le gouvernement et le Front Moro islamique de libération (MILF). Les fractures au sein du MILF et les tensions gouvernementales transforment la coopération en confrontation, menaçant les acquis de paix passés. Les observateurs exhortent à une action immédiate pour restaurer la confiance et aborder les questions clés comme l'arrêt de la démobilisation et les retards électoraux.
La déclaration commune de Climate Conflict Action (CCAA) et de l'Institute for Autonomy and Governance (IAG), publiée le 25 février 2026, met en lumière une crise croissante dans le processus de paix de la BARMM. « L'accord politique bangsamoro est au bord de l'effondrement. La confiance s'effrite rapidement entre les parties. L'espoir est assiégé par des trahisons des deux côtés », indique le communiqué, transmis par la responsable des communications de la CCAA, Louise Marie Lara. Établie il y a sept ans sous la Loi organique de Bangsamoro de 2018 (BOL), la région BARMM a vu la coopération se dissoudre au milieu de fractures internes au MILF et de tensions gouvernementales. Les observateurs ont noté que la crise avait été anticipée un an plus tôt, avec l'arrêt de la démobilisation des combattants et des armes, ainsi qu'un blocage politique. Dix ans après l'Accord global sur le Bangsamoro de 2014 (CAB), le processus de normalisation reste inactif, permettant la prolifération d'armes illicites. Un incident récent illustre les risques : Fin janvier 2026, le maire Akmad Ampatuan de la ville de Shariff Aguak, dans la province de Maguindanao del Sur, a survécu à une attaque à grenade propulsée par roquette qui a frappé son véhicule blindé, blessant deux agents de sécurité et un civil. Les autorités ont ensuite abattu des suspects à Barangay Meta, Datu Unsay, récupérant un lance-roquettes et des armes à feu. L'attaque est soupçonnée de découler d'une rivalité politique potentiellement liée à d'anciens rebelles ; Ampatuan avait proposé un témoignage dans l'affaire du massacre de Maguindanao de 2009. Les retards électoraux érodent davantage la légitimité. Initialement prévue pour 2022 mais reportée en raison du COVID-19, le vote parlementaire a connu des reports supplémentaires après l'exclusion de Sulu par la Cour suprême en 2024 et l'annulation de lois de découpage électoral en 2025. Une loi de janvier 2026 a conduit la Commission électorale à suspendre les préparatifs de mars, le Congrès envisageant un scrutin en septembre. L'Autorité de transition intérimaire de Bangsamoro (BTA), dirigée par d'anciens figures du MILF comme Ahod « Al Haj Murad » Ebrahim et le chef actuel Abdulraof Macacua, fait face à des allégations de corruption. « La corruption à cette échelle n'est pas seulement un échec de gouvernance, c'est une attaque directe contre le processus de paix lui-même », ajoute le communiqué. La CCAA et l'IAG appellent au respect du CAB et de la BOL, à un renforcement de la surveillance, au contrôle des armes et à l'absence de nouveaux retards pour prioriser la transition politique et freiner la violence croissante et l'extrémisme.
