BARMM 和平进程面临崩溃风险,监督机构警告

独立监督机构警告称,由于政府与摩洛伊斯兰解放阵线(MILF)之间的信任不断侵蚀,棉兰老穆斯林邦萨摩罗自治区(BARMM)的政治解决方案正处于崩溃边缘。MILF内部的分裂以及政府紧张关系正将合作转为对抗,威胁以往的和平成果。监督机构敦促立即采取行动以恢复信任,并解决关键问题,如停滞的解除武装和选举延误。

气候冲突行动组织(CCAA)和自治与治理研究所(IAG)于2026年2月25日发布的联合声明强调了BARMM和平进程中日益深化的危机。声明称:“邦萨摩罗政治解决方案正处于崩溃边缘。双方之间的信任正在迅速消逝。希望正受到双方背叛的围攻。”这一内容由CCAA通讯经理Louise Marie Lara转述。 该地区七年前根据2018年《邦萨摩罗有机法》(BOL)建立,但随着MILF内部的分裂和政府紧张关系,合作已瓦解。监督机构指出,这一危机在一年前即可预见,包括战斗人员和武器的解除武装停滞以及政治僵局。在2014年《邦萨摩罗全面协议》(CAB)签署十年后,正常化进程仍处于停滞状态,导致非法武器泛滥。 最近一起事件凸显了风险:2026年1月下旬,马京达瑙德尔苏尔省Shariff Aguak镇镇长Akmad Ampatuan在一次袭击中幸存,一枚火箭推进榴弹击中了他的装甲车,造成两名安保人员和一名平民受伤。当局随后在Datu Unsay镇Barangay Meta击毙嫌疑人,并缴获火箭发射器和火器。该袭击疑似源于政治竞争,可能与前叛军有关;Ampatuan曾就2009年马京达瑙大屠杀案提供证词。 选举延误进一步侵蚀合法性。原定于2022年举行但因COVID-19疫情推迟的议会选举,在2024年最高法院排除苏禄省并于2025年推翻选区法后再次调整。2026年1月的一项法律促使选举委员会暂停3月筹备工作,国会正在考虑9月投票。 由前MILF领导人如Ahod “Al Haj Murad” Ebrahim以及现任负责人Abdulraof Macacua领导的临时邦萨摩罗过渡局(BTA)面临腐败指控。声明补充称:“这种规模的腐败不仅仅是治理失败,它本身就是对和平进程的直接攻击。” CCAA和IAG呼吁遵守CAB和BOL,加强监督、武器管制,并避免进一步延误,以优先推动政治过渡并遏制日益上升的暴力和极端主义。

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Building on recent watchdog warnings of collapse risks in the BARMM peace process, the Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao continues its unfinished journey toward stable autonomy. Rooted in decades of conflict from Martial Law-era violence to peace agreements, today's repeated election delays—exacerbated by court rulings and pandemic fallout—threaten to deepen divisions, as experts and local leaders caution.

由 AI 报道

A March 10 report by the International Crisis Group cautions that pushing Bangsamoro Autonomous Region in Muslim Mindanao (BARMM) elections to 2028 could deepen divisions within the Moro Islamic Liberation Front (MILF), amid ongoing delays following Senate-backed proposals for a 2026 vote.

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