Le gouvernement espagnol a accéléré sa proposition de réforme du modèle de financement des communautés autonomes, visant à présenter une offre avancée dans les prochaines semaines qui inclut plus de ressources pour les services publics. Cette initiative cherche à apaiser des partenaires comme ERC, qui pressent pour des avancées sur le financement singulier de la Catalogne, et à se positionner favorablement pour les élections régionales de 2026. L’Andalousie bénéficiera d’améliorations financières et d’un allégement significatif de sa dette.
Le gouvernement de Pedro Sánchez a intensifié ses efforts pour réformer le système de financement des communautés autonomes, motivé par le cycle électoral de 2026 et la pression des alliés parlementaires. La vice-présidente et ministre des Finances María Jesús Montero a déclaré que la proposition est « très avancée » et se concentrera sur l’augmentation des ressources pour les services publics régionaux. Cette mesure répond au récent revers électoral en Estrémadure et vise à centrer le débat sur l’amélioration de la santé et de l’éducation avant les élections en Aragon, Castille-et-León et Andalousie.
Montero a critiqué le président andalou Juan Manuel Moreno Bonilla pour « flirter avec le copago » et la privatisation de la santé, tout en défendant que la réforme fournira plus de fonds aux communautés sous-financées comme l’Andalousie, au détriment des ressources du gouvernement central. Des sources proches des négociations estiment que l’exécutif injectera environ 18 milliards d’euros supplémentaires pour équilibrer le système, en maintenant le statu quo pour les régions bénéficiaires actuelles, en répondant aux demandes catalanes et en récompensant Valence, Castille-La Mancha, Murcie et Andalousie.
Le PP, qui gouverne 11 communautés, s’oppose à des pactes avec les indépendantistes mais manque d’un front uni : les Baléares défendent le principe d’ordinalité, rejeté par l’Andalousie. Un rapport de Fedea conclut que l’Andalousie a été la plus mal financée en 20 ans, un « grief soutenu », selon la porte-parole Carolina España.
Par ailleurs, le gouvernement a approuvé une annulation de dette du Fonds de liquidité autonome totalisant 83,252 milliards d’euros, l’Andalousie étant soulagée de 18,791 milliards, près de la moitié de son fardeau. Cette mesure fait face à l’opposition du PP au Congrès et à des doutes de Junts.
ERC, clé pour les budgets, montre de l’impatience. Oriol Junqueras avertit que la gestion de l’IRPF par l’Agence fiscale de Catalogne est « essentielle » pour négocier les budgets avec Sánchez et Illa, retardés jusqu’en 2028. « ERC ne veut pas que ces négociations traînent indéfiniment », a-t-il dit, en insistant sur le respect de l’ordinalité. Tant Madrid que Barcelone prolongent les budgets de 2023.
