La cour d'Indonésie interdit aux policiers en activité d'occuper des postes civils

La Cour constitutionnelle d'Indonésie a statué que les membres actifs de la Polri doivent démissionner ou prendre leur retraite pour occuper des postes civils. La décision n° 114/PUU-XXIII/2025, prononcée le 13 novembre 2025, a suscité des réactions d'experts, du DPR et de la Polri. Elle comble une faille juridique dans la loi Polri de 2002.

Le jeudi 13 novembre 2025, la Cour constitutionnelle d'Indonésie (MK) a pleinement accordé la pétition de l'avocat Syamsul Jahidin et de l'étudiant Christian Adrianus Sihite. La décision n° 114/PUU-XXIII/2025 déclare inconstitutionnelle et non contraignante la phrase 'ou non basée sur une affectation du chef de la police nationale' dans l'explication de l'article 28 paragraphe (3) de la loi n° 2 de 2002 sur la Polri, conformément à la Constitution de 1945. Le président de la MK, Suhartoyo, a rendu l'arrêt dans la salle plénière à Jakarta.

L'article 28 paragraphe (3) de la loi Polri stipule que les membres de la Polri peuvent occuper des postes en dehors de la police après démission ou retraite. L'explication antérieure permettait des placements sans affectation du Kapolri, qui a maintenant été abrogée.

Amin Iskandar, directeur de la recherche à l'Institut Trunojoyo, considère cette décision comme affaiblissant la Polri et l'éloignant des efforts de réforme. « Cette décision de la MK pourrait en réalité éloigner l'institution Polri de l'esprit de réforme. La raison est que cette décision est purement normative et légale sans règlements d'application après la décision de la MK », a-t-il déclaré le 14 novembre 2025. Il met en garde contre la perte de milliers de personnels expérimentés perturbant la bureaucratie sous l'administration Prabowo-Gibran et exhorte le gouvernement et le DPR à réagir rapidement pour éviter des débats constitutionnels.

Le vice-président du DPR, Sufmi Dasco Ahmad, a déclaré que le législateur examinera l'arrêt. « Donc, clairement dans les considérants et ainsi de suite, nous l'étudions encore, en particulier concernant ce que je comprends, que la police ne peut placer du personnel en dehors de l'institution policière que si cela intersecte avec les tâches policières », a-t-il dit aux journalistes. Dasco a souligné que les tâches policières sont réglementées dans la Constitution de 1945, à détailler avec le PAN-RB.

Le chef de la division des relations publiques de la Polri, l'inspecteur général de police Sandi Nugroho, a déclaré que la Polri respecte la décision de la MK et attend la copie officielle pour l'étudier. « Bien sûr, la Polri respectera toutes les décisions rendues et actuellement, la Polri attend encore quels sont les résultats officiels, puis cela sera rapporté à M. Kapolri », a-t-il dit. Les affectations précédentes étaient basées sur des demandes d'institutions étatiques avec l'approbation du Kapolri, et la Polri est prête à ajuster les mécanismes internes.

Ce que les gens disent

Les réactions sur X au jugement de la Cour constitutionnelle indonésienne (n° 114/PUU-XXIII/2025) interdisant aux membres actifs de la Polri d'occuper des postes civils sans démissionner ou prendre leur retraite sont majoritairement positives, le saluant comme une étape réformatrice pour renforcer la neutralité et le professionnalisme policier. Les responsables de la Polri et du DPR ont affirmé leur respect pour la décision et leurs plans de révision pour sa mise en œuvre, y compris des mesures de transition pour le personnel affecté. Certains utilisateurs expriment leur appréciation pour le rôle de la cour dans la fermeture des failles légales, tandis que quelques-uns notent des défis potentiels pour des milliers d'officiers impactés, bien que le scepticisme reste minimal.

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