La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) de Colombie a approuvé l'intégration entre Tigo-UNE et Movistar, remodelant le marché des télécoms avec un nouvel acteur détenant près de 38 % de parts. Millicom et Telefónica ont salué la décision comme un progrès vers l'efficacité et l'innovation, tandis que la CRC met en garde contre des changements réglementaires potentiels et des risques d'augmentation des prix. WOM, le troisième opérateur, examine sa présence au milieu des préoccupations concernant un duopole.
Le 14 novembre 2025, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) de Colombie a autorisé l'intégration entre Tigo-UNE, opérée par Millicom, et Movistar, détenue par Telefónica, dans un accord évalué à 400 millions de dollars pour la vente de la participation majoritaire de Telefónica Coltel. Cette fusion crée un opérateur avec environ 38 % du marché des télécoms, qui s'ajoute aux 52 % de Claro pour contrôler 90 %, laissant WOM avec 10 % et plus de six millions d'utilisateurs.
Millicom a accueilli positivement cette étape, déclarant qu'elle représente « un progrès vers la clôture de la transaction » et réaffirmant son engagement envers le développement numérique du pays, visant à « stimuler la connectivité, l'innovation, la concurrence et la croissance économique pour tous les Colombiens ». Telefónica a décrit la décision comme « une opportunité de construire un secteur des télécommunications équilibré et durable ».
La Commission de Régulation des Communications (CRC) a clarifié que les conditions imposées par la SIC resteront en vigueur jusqu'à ce qu'elle émette des réglementations connexes, avertissant des risques de concentration sur le marché de gros de la téléphonie mobile, d'augmentations potentielles des prix pour les utilisateurs et d'une pression concurrentielle réduite sur l'internet fixe résidentiel dans les grandes villes. La CRC avance sur des projets réglementaires prioritaires pour 2025-2026, incluant des schémas de rémunération des réseaux mobiles de gros, des révisions de la protection des utilisateurs et un cadre de connectivité locale, avec des propositions à publier au quatrième trimestre 2025 et au premier trimestre 2026.
WOM, qui est entré sur le marché en 2021 et a réduit les tarifs moyens de 22 %, a exprimé des préoccupations concernant le duopole résultant. Stan Chudnovsky, partenaire du fonds qui a acquis WOM, a déclaré qu'ils analyseront les opportunités futures, car l'intégration « affectera définitivement les consommateurs en créant un duopole et en empêchant les petites entreprises comme la nôtre de concurrencer ». Le Ministère des TIC avait précédemment estimé que l'opération apporte des efficacités mais doit éviter un duopole. La demande d'intégration a été déposée le 22 janvier 2025.