SIC aprova integração entre Tigo e Movistar na Colômbia

A Superintendência de Indústria e Comércio (SIC) da Colômbia aprovou a integração entre Tigo-UNE e Movistar, remodelando o mercado de telecomunicações com um novo player detendo quase 38% de participação. Millicom e Telefónica saudaram a decisão como um progresso rumo à eficiência e inovação, enquanto a CRC alerta para possíveis mudanças regulatórias e riscos de aumento de preços. WOM, o terceiro operador, está revisando sua presença em meio a preocupações com duopólio.

Em 14 de novembro de 2025, a Superintendência de Indústria e Comércio (SIC) da Colômbia autorizou a integração entre Tigo-UNE, operada pela Millicom, e Movistar, de propriedade da Telefónica, em um acordo avaliado em US$ 400 milhões pela venda da participação majoritária da Telefónica Coltel. Essa fusão cria um operador com cerca de 38% do mercado de telecomunicações, que se soma aos 52% da Claro para controlar 90%, deixando a WOM com 10% e mais de seis milhões de usuários.

A Millicom acolheu o passo de forma positiva, afirmando que representa "um avanço para o fechamento da transação" e reafirmou seu compromisso com o desenvolvimento digital do país, visando "impulsionar a conectividade, a inovação, a concorrência e o crescimento econômico para todos os colombianos". A Telefónica descreveu a decisão como "uma oportunidade para construir um setor de telecomunicações equilibrado e sustentável".

A Comissão de Regulação de Comunicações (CRC) esclareceu que as condições impostas pela SIC permanecerão até que ela emita regulamentações relacionadas, alertando para riscos de concentração no mercado atacadista de telefonia móvel, possíveis aumentos de preços para os usuários e redução da pressão competitiva no internet fixo residencial nas principais cidades. A CRC está avançando em projetos regulatórios prioritários para 2025-2026, incluindo esquemas de remuneração de redes móveis atacadistas, revisões de proteção ao usuário e um quadro de conectividade local, com propostas a serem publicadas no quarto trimestre de 2025 e no primeiro trimestre de 2026.

A WOM, que entrou no mercado em 2021 e reduziu as tarifas médias em 22%, expressou preocupações com o duopólio resultante. Stan Chudnovsky, sócio do fundo que adquiriu a WOM, disse que analisarão oportunidades futuras, pois a integração "definitivamente afetará os consumidores porque criará um duopólio e impedirá que empresas pequenas como a nossa concorram". O Ministério das TIC havia opinado anteriormente que a operação traz eficiências, mas deve evitar um duopólio. O pedido de integração foi apresentado em 22 de janeiro de 2025.

O que as pessoas estão dizendo

As discussões no X sobre a aprovação da SIC à integração entre Tigo e Movistar na Colômbia mostram reações positivas da Millicom e Telefónica, enfatizando eficiência, inovação e potenciais reduções de tarifas para competir com a Claro. Veículos de notícia relatam de forma neutra as condições estritas impostas para proteger a concorrência e os usuários. A WOM expressa ceticismo, criticando as condições por potencialmente impedir quedas de preços e levantando preocupações com duopólio. Os alertas da CRC sobre mudanças regulatórias e riscos de preços são ecoados em alguns posts.

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