Tyska inrikesministern Alexander Dobrindt vill omvandla Verfassungsschutz till en riktig hemlig tjänst med operativa förmågor för att motverka hybrida hot. BND ska också reformeras för att möjliggöra digitala motåtgärder. Planerna möter juridiska utmaningar som härrör från historiska separationer mellan underrättelsetjänster och polis.
Berlin. Tyska federala inrikesministern Alexander Dobrindt (CSU) har presenterat planer för att göra Förbundets kontor för skydd av konstitutionen (Verfassungsschutz) och Förbundets underrättelsetjänst (BND) mer effektiva. I en intervju med RedaktionsNetzwerk Deutschland (RND) konstaterade han att enbart insamling av underrättelser inte räcker för en modern tjänst med defensiva funktioner. «Därför strävar jag efter att utöka Verfassungsschutz till en riktig hemlig tjänst. Den bör få operativa befogenheter som gör det möjligt, till exempel, att aktivt motverka cyberattacker från utlandet, störa en angripare eller förstöra deras infrastruktur», sade Dobrindt. Dessa befogenheter inkluderar «hackback»-åtgärder i cybersfären samt operativa ingripanden i den fysiska världen, såsom att förhindra att känslig information hamnar i främmande händer. Den federala regeringen diskuterar detta för närvarande. Dobrindt betonade behovet av närmare samarbete mellan säkerhetsmyndigheter inför hybrida hot inifrån och utifrån. Ett gemensamt «Hybridförsvarscentrum» vid Verfassungsschutz koordinerar redan insatser mellan det federala kriminalpolisen (BKA), Verfassungsschutz och federala polisen. För BND planerar regeringen särskilda regler om hotnivån stiger kraftigt. Tjänsten, som betraktas som en «vegetarian» jämfört med CIA och NSA, bör få tillåtelse att utföra digitala motattacker eller sabotera fiendens infrastruktur, men inte fysiska ingripanden eller dödanden — det senare skulle strida mot grundlagen. Juristen Markus Ogorek vid Kölns universitet ser juridiskt utrymme här, så länge principen om informationsseparering upprätthålls. Verfassungsschutz omfattas av strängare regler från beslut av Förbundsförfattningsdomstolen: Intensivåtgärder är endast tillåtna subsidärt om polisiär hjälp inte kan fås i tid. Ogorek pekar på möjligheter i det digitala rummet, där snabb åtgärd ofta är avgörande. Dobrindt meddelade planer på att lägga fram lagförslag under första halvåret och talade om en «vändpunkt för underrättelsetjänsterna». Förslagen bygger på lärdomar från nazitiden, som kräver en tydlig separation mellan tjänster och polis.
