Die Schweizer Glücksspielaufsichtsbehörde, Gespa, hat eine Strafanzeige gegen die FIFA-NFT-Plattform FIFA Collect erstattet und wirft ihr vor, durch chancenbasierte Belohnungen eine unlizenzierte Glücksspielaktivität zu betreiben. Die Maßnahme richtet sich gegen Funktionen wie zufällige Drops und Challenges, die mit digitalen Sammlerobjekten für internationale Fußballveranstaltungen verknüpft sind. Die Staatsanwaltschaft wird den Fall nun prüfen, was Auswirkungen auf die Blockchain-Fan-Engagement-Strategien der FIFA haben könnte.
Hintergrund der Anzeige
Anfang Oktober 2025 identifizierte Gespa FIFA Collect als potenziellen Verstoß gegen schweizerische Glücksspielgesetze gemäß dem Bundesgesetz über Glücksspiele (BGS). Die Plattform ermöglicht Nutzern den Kauf, Handel und die Sammlung von NFTs mit Highlights der Weltmeisterschaft und anderen internationalen Fußballveranstaltungen. Die Hauptbedenken drehen sich um 'Drops' und 'Challenges', die Zahlungen für eine Chance auf exklusive Preise erfordern, einschließlich monetärer Belohnungen, die durch Zufall bestimmt werden.
FIFA Collect ist Teil der umfassenderen Blockchain-Initiativen der FIFA, wie dem 2024 gestarteten 'Right to Buy'-Token-Programm. Diese Tokens gewähren priorisierten Zugang zum Kauf von Tickets für die WM-Spiele 2026 und umgehen Standardlotterien. Tokens werden für etwa 999 Dollar verkauft und können auf Sekundärmärkten bis zu 30.000 Dollar weiterverkauft werden, wobei die Werte je nach Teamleistung und Seltenheit schwanken.
Regulatorische Details und Implikationen
Das schweizerische Recht definiert Glücksspiel als jede Aktivität, die einen Einsatz, Zufall und einen Preis beinhaltet, und erfordert eine lokale Lizenz, auch für internationale Betreiber, die für Schweizer Nutzer zugänglich sind. Da die FIFA in Zürich ansässig ist, fällt die Plattform unter nationale Gerichtsbarkeit. Das Betreiben unlizenzierter Glücksspiele ist eine Straftat gemäß Artikel 130 des BGS, strafbar mit Geldstrafen oder Freiheitsstrafe.
Die Anzeige von Gespa ist unverbindlich und respektiert die Vertraulichkeit, wobei die Behörde den Staatsanwälten Unterstützung anbietet, aber weitere Details zurückhält. Direktor Manuel Richard wies auf das Potenzial des Falls hin, die Einnahmeprognose der FIFA von 11 Milliarden Dollar für 2023-2026 zu stören, bei der Ticketing und digitale Verkäufe eine bedeutende Rolle spielen. Die FIFA hat nicht öffentlich reagiert.
Ein kürzlicher Wechsel von Algorand zur Avalanche-Blockchain soll die Aktivität erhöht haben und möglicherweise die Aufmerksamkeit von Gespa geweckt haben. Rechtsexperten deuten an, dass das Ergebnis ein Präzedenzfall für NFTs schaffen könnte, die digitale Assets mit realen Belohnungen mischen, und zu verbesserter Compliance wie Geo-Blöcken oder umgestalteten Mechaniken führen. Nicht-litigiöse Lösungen bleiben für die FIFA möglich.