Les producteurs d'électricité indépendants participant au programme REIPPPP en Afrique du Sud font face à des limitations nettement plus sévères de la part d'Eskom en 2026, avec des volumes multipliés par dix par rapport à 2025. Les revenus de certains projets sont inférieurs de 9 % aux prévisions budgétaires en raison des retards de remboursement. Le cumul des arriérés de paiement approche le milliard de rands.
Les limitations surviennent lorsque l'opérateur système d'Eskom ordonne aux producteurs de réduire leur production malgré des droits contractuels à rémunération dans le cadre d'accords de type take-or-pay. Les demandes d'indemnisation doivent être déposées dans un délai de 48 heures et inclure des estimations basées sur les données solaires et éoliennes. Les processus d'examen des remboursements, qui prenaient autrefois trois à quatre mois, s'étendent désormais jusqu'à un an.
Les sources du secteur attribuent cette hausse à une surcapacité de production, à l'affaiblissement de la demande des utilisateurs à forte intensité énergétique et à des contraintes de réseau. Les projets issus des fenêtres d'appel d'offres ultérieures fonctionnent avec des marges plus faibles, ce qui les rend plus vulnérables aux pertes de revenus et aux retards de trésorerie.
Eskom agit simultanément en tant qu'opérateur système, contrepartie de paiement et producteur dominant via ses propres projets renouvelables. Les producteurs indépendants d'électricité s'interrogent sur la transparence des décisions liées à l'ordre de priorité et suspectent une application inégale des règles. Ils réclament une surveillance par l'Autorité nationale de régulation de l'énergie d'Afrique du Sud ainsi qu'un opérateur de transmission indépendant pour garantir l'équité.