Le candidat de tête du CDU Sven Schulze, de Saxe-Anhalt, a vivement rejeté l'idée du ministre-président bavarois Markus Söder de fusionner les Länder. La ministre-présidente de la Sarre Anke Rehlinger s'oppose également à cette exigence. Söder invoque les charges financières pour les États forts comme la Bavière.
Markus Söder, ministre-président de Bavière et leader de la CSU, a exigé la fusion d'États fédérés lors de la retraite d'hiver du groupe parlementaire CSU à l'abbaye de Kloster Banz. Il a critiqué le fait que certains États soient à peine viables et doivent être financés par la Bavière et d'autres. « Les grandes unités sont plus performantes que les petites », a argué Söder. « Nous avons besoin de moins d'États fédérés, tout simplement. » Il a reconnu que cela ne se ferait pas du jour au lendemain mais n'a pas nommé d'États spécifiques. Sven Schulze, candidat de tête du CDU en Saxe-Anhalt, a contré cette exigence. « Je ne vois aucun intérêt à une nouvelle discussion sur les fusions d'États – avec nous, il n'y aura pas d'État fédéré du Centre de l'Allemagne », a-t-il déclaré aux journaux du groupe Funke Mediengruppe. Schulze doit être élu ministre-président le 28 janvier ; l'actuel Reiner Haseloff (CDU) démissionnera la veille. Après son entrée en fonction, Schulze prévoit des discussions avec les ministres-présidents de Saxe et de Thuringe, Michael Kretschmer et Mario Voigt, sur des structures administratives communes. « Beaucoup de choses peuvent être allégées sans avoir besoin d'une fusion d'États immédiate », a-t-il souligné, citant comme exemple un bureau des mines servant les trois États. Anke Rehlinger, ministre-présidente de la Sarre (SPD), a également rejeté l'idée de Söder. Si l'on prenait sa logique au sérieux, « la Bavière n'aurait pas existé jusqu'en 1987. Pendant 37 ans, l'État libre a été un État bénéficiaire, tandis que la région charbonnière, énergétique et industrielle de la Sarre a soutenu l'économie de toute la République fédérale », a-t-elle dit. Söder est particulièrement agacé par le système de péréquation financière des États, dans lequel la Bavière verse des milliards. Jusqu'au milieu des années 1980, la Bavière elle-même recevait de grosses sommes et a pu réaliser des changements structurels. Actuellement, seuls la Bavière, le Bade-Wurtemberg, la Hesse et Hambourg sont des États contributeurs. Les fusions d'États sont régulièrement discutées, mais les obstacles sont élevés : une loi fédérale et des référendums dans les États concernés sont nécessaires. En 1996, la fusion de Berlin et du Brandebourg a échoué lors d'un vote. La Loi fondamentale permet une réorganisation pour que les États puissent remplir efficacement leurs tâches en fonction de leur taille et de leur capacité de performance.