Le président Donald Trump a signé un décret exécutif le 29 janvier 2026, déclarant l'état d'urgence national en raison des menaces du régime cubain et autorisant des tarifs douaniers sur les pays fournissant du pétrole à La Havane. Les mesures visent les activités prétendument malignes de Cuba, y compris le soutien aux terroristes et l'hébergement d'une base de renseignement russe, au milieu de la grave crise énergétique de La Havane et de la résistance des fournisseurs comme le Mexique.
Le 29 janvier 2026, le président Donald Trump a signé un décret exécutif déclarant l'état d'urgence national concernant le régime cubain, le qualifiant de «menace inhabituelle et extraordinaire» pour la sécurité nationale et la politique étrangère des États-Unis. Le décret autorise l'imposition de tarifs douaniers supplémentaires sur les importations en provenance de pays fournissant du pétrole directement ou indirectement au gouvernement communiste de La Havane. Les mesures visent les «politiques malignes» de Cuba, y compris le soutien à des organisations terroristes transnationaux comme le Hezbollah et le Hamas, l'hébergement de la plus grande installation d'intelligence par signaux russe à l'étranger pour espionner les États-Unis, la persécution des opposants politiques, la répression de la liberté d'expression, le profit tiré de la corruption et l'exportation de l'idéologie communiste tout en sapant les sanctions dans l'hémisphère occidental. La mise en œuvre est confiée au secrétaire d'État Marco Rubio et au secrétaire au Commerce Howard Lutnick, qui évalueront les approvisionnements en pétrole, émettront des règles et détermineront les tarifs. Le décret peut être modifié si Cuba ou les pays affectés répondent aux préoccupations américaines. Cette politique inverse les mesures de l'ère Obama et s'appuie sur des actions antérieures de Trump, y compris les restrictions de voyage de juin 2025 et la capture de Nicolás Maduro le 3 janvier 2026 après intervention au Venezuela, étendant la pression sur des régimes adverses comme ceux de l'Iran. Le Mexique, principal fournisseur de pétrole de Cuba depuis la coupure du Venezuela, fait face à l'incertitude. La présidente Claudia Sheinbaum a qualifié les envois de «décision souveraine» et d'acte de «solidarité» le 27 janvier, mais un pétrolier transportant 700 000 barils, le Swift Galaxy, a été détourné de Cuba vers le Danemark. L'Ocean Mariner a livré 86 000 barils à La Havane début janvier. Cuba fait face à une crise énergétique croissante : Le 29 janvier, Unión Eléctrica a produit 1 385 MW contre une demande de 3 150 MW, laissant 57 % de l'île sans électricité pendant plus de 20 heures aux heures de pointe. Neuf des 16 unités thermolélectriques sont hors service, avec des réparations estimées à 8-10 milliards de dollars — imputées par La Havane aux sanctions américaines au milieu d'une contraction économique de plus de 15 % depuis 2020 et de protestations croissantes. Le secrétaire Rubio a exprimé l'espoir d'un changement, déclarant : «Nous aimerions voir un changement de régime... ce serait très bénéfique pour les États-Unis si Cuba n'était plus gouvernée par un régime autocratique». Trump a ajouté : «Cuba va échouer bientôt». La Maison Blanche a signalé sa solidarité avec le peuple cubain tout en intensifiant la pression sur La Havane au milieu des tensions régionales.
