وقّع الرئيس دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا في 29 يناير 2026، معلنًا حالة طوارئ وطنية بسبب تهديدات نظام كوبا ومصرحًا برسم رسوم جمركية على الدول التي تزود هافانا بالنفط. تستهدف الإجراءات الأنشطة الضارة المزعومة لكوبا، بما في ذلك دعم الإرهابيين واستضافة قاعدة استخبارات روسية، وسط أزمة طاقة حادة في هافانا ورفض من موردين مثل المكسيك.
في 29 يناير 2026، وقّع الرئيس دونالد ترامب أمرًا تنفيذيًا معلنًا حالة طوارئ وطنية بسبب نظام كوبا، مشيرًا إلى وضعه كـ«تهديد غير عادي واستثنائي» للأمن القومي وسياسة الخارجية الأمريكية. يصرح الأمر بفرض رسوم جمركية إضافية على الواردات من الدول التي توفر نفطًا مباشرة أو غير مباشرة للحكومة الشيوعية في هافانا. تتعامل الإجراءات مع «السياسات الضارة» لكوبا، بما في ذلك دعم المنظمات الإرهابية العابرة للقارات مثل حزب الله وحماس، واستضافة أكبر منشأة استخبارات إشارات روسية خارجية للتجسس على الولايات المتحدة، واضطهاد المعارضين السياسيين، وقمع حرية التعبير، والربح من الفساد، وتصدير الأيديولوجيا الشيوعية مع تقويض العقوبات في نصف الكرة الغربي. تم تكليف التنفيذ لوزير الخارجية ماركو روبيو ووزير التجارة هوارد لوتنيك، اللذين سيقيّمان إمدادات النفط ويصدرون قواعد ويحددان الرسوم. يمكن تعديل الأمر إذا تعاملت كوبا أو الدول المتضررة مع مخاوف الولايات المتحدة. تنقلب السياسة إجراءات عصر أوباما وتبني على إجراءات ترامب السابقة، بما في ذلك قيود السفر في يونيو 2025 واعتقال نيكولاس مادورو في 3 يناير 2026 بعد التدخل في فنزويلا، ممتدة الضغط على الأنظمة المعادية مثل تلك في إيران. تواجه المكسيك، المورد الرئيسي للنفط لكوبا منذ قطع فنزويلا، عدم يقين. وصفت الرئيسة كلوديا شينباوم الشحنات بأنها «قرار سيادي» و«عمل تضامن» في 27 يناير، لكن ناقلة نفط تحمل 700 ألف برميل، سويفت غالاكسي، انحرفت من كوبا إلى الدنمارك. سلّم أوشن مارينر 86 ألف برميل إلى هافانا أوائل يناير. تواجه كوبا أزمة طاقة متعمقة: في 29 يناير، أنتجت يونيون الكهربائية 1385 ميغاواط مقابل طلب 3150 ميغاواط، تاركة 57% من الجزيرة بدون كهرباء لأكثر من 20 ساعة في الذروات. تسع من 16 وحدة حرارية كهربائية خارج الخدمة، مع تقديرات إصلاحات بـ8-10 مليارات دولار—متهمة من هافانا بالعقوبات الأمريكية وسط انكماش اقتصادي يفوق 15% منذ 2020 ومظاهرات متزايدة. عبر وزير روبيو عن أمل في التغيير، قائلًا: «نحن نحب أن نرى تغيير النظام... سيكون من الفائدة الكبيرة للولايات المتحدة إذا لم تعد كوبا تحكمها حكومة استبدادية». أضاف ترامب: «كوبا ستنهار قريبًا». أشارت البيت الأبيض إلى التضامن مع الشعب الكوبي مع تصعيد الضغط على هافانا وسط توترات إقليمية.