上院が資金法案を拒否、シャットダウンリスクを高める
2025年9月20日、米国上院は共和党が提案した一時的な資金法案と民主党の代替案の両方を拒否し、10月1日から部分的な政府シャットダウンの可能性を高めました。ハウスで可決された措置は、資金を11月21日まで延長することを目指していましたが、競合する提案は10月31日までの短い延長と追加の規定を求めていました。議員たちが休暇に入り、解決の見通しがない中で、支出と政策ライダーに関する党派的対立が9月30日の財政期限前に進展を妨げ続けています。
上院での党派的な膠着状態
2025年9月20日、米国上院は2つの競合する一時的な資金措置を進展させることができず、迫り来る政府シャットダウンへの懸念を強めました。共和党主導の法案は、最近下院で可決されたもので、連邦資金を現在の水準で11月21日まで維持することを目指していましたが、資金の優先順位と付属の政策条件に対する民主党の反対に直面しました。一方、上院の共和党は、資金を10月31日まで延長し、ObamaCareなどの医療補助に関する規定を含む民主党の代替案をブロックしました。
この投票は、財政的な混乱を避けるための努力における重大な挫折を表しています。上院による下院法案の拒否は、下院での可決直後に起こり、民主党は同措置が主要な優先事項を十分に扱っていないと主張しました。共和党は一方で、民主党の提案が緊急の資金ニーズの中で不要な政策項目を組み込んでいるとして批判しました。この相互拒否は、現在の財政年度が9月30日に終了するため、連邦運営の部分的なシャットダウンを引き起こす可能性を残し、議会に明確な道筋を提供しませんでした。
議員たちがワシントンを1週間の休暇で離れることは、状況をさらに複雑にします。下院議員は9月30日の期限後まで戻る予定がないため、ラストミニュートの交渉のリスクが高まっています。上院指導者は両党協議への希望を表明していますが、深い分裂が続き、両党が互いに責任を負わせています。
提案の主な詳細
共和党の一時的な資金法案は、下院指導部によって推進され、即時のシャットダウンを防ぐ短期的な解決策として設計され、1年間の完全な歳出予算のための追加時間を確保することを目的としていました。これは既存の資金レベルを一般的に維持していましたが、インフレーションや重要なプログラムに対する不十分な調整として反対者から批判を受けました。民主党は、同法案が医療や社会サービスなどの領域を過小評価していると主張し、連邦支出キャップに関する進行中の議論を悪化させました。
民主党の対抗提案は、より短い延長を目指し、資金紛争をより迅速に解決する必要性を強調していました。これには、低所得者向け医療法（Affordable Care Act）の補助を強化するライダーが含まれており、共和党はこれを一時的な資金措置に対する不要な追加と見なしました。両方の法案の失敗は、党派的ギャップを埋めることの課題を強調しており、特に医療関連の政策ライダーが争点となっている環境で。
議会は9月30日まで、継続決議を可決するか、2026会計年度の12の年間歳出法案を完了する必要があります。これまでのところ、どの完全年度法案も可決されておらず、これは全体的な支出レベルと特定の配分に関する意見の相違による遅れです。共和党は下院の多数派を握っており、非国防支出の制限を推進していますが、民主党は社会プログラムとインフラへの増加を求めています。
反応と視点
両側の関係者は、この膠着状態に不満を表明しています。上院の共和党は、民主党が上院多数派指導者チャック・シューマーの役割を指す「シューマー・シャットダウン」を仕組んだと非難しています。彼らは、過去の行政下で同様の短期延長が論争なしに承認された事例を指摘しており、バイデン大統領時代の13件を含めています。
民主党は、妥協の必要性を強調し、共和党の提案が分裂的な要素を含んでいるとして批判しました。「党派的ゲームのために政府をシャットダウンさせることはできません」と民主党のスポークスパーソンは述べ、関連しない政策要求のないクリーンな資金法案の重要性を強調しました。
専門家と観察者は、この現在の対立が分裂した議会におけるより広範な緊張を反映していると指摘しています。下院の共和党主導と上院の民主党主導という中で、交渉はイデオロギー的な線で頻繁に失敗します。医療などの政策ライダーの包含は、歴史的に資金合意を複雑化し、繰り返される瀬戸際外交を引き起こしてきました。
歴史的先例と経済的影響
政府シャットダウンは、米国史上珍しくなく、1980年代以降、歳出予算の欠如により複数回発生しています。最長のものは2018年12月から2019年1月までの35日間のシャットダウンで、国境セキュリティ資金に関する争議から発生し、数十万人の連邦労働者に影響を与えました。より短いシャットダウンもサービスを中断し、本質的でない運用を停止させつつ、本質的な機能、例えば国家安全保障や給付金支払いを継続します。
経済的に、シャットダウンは広範な影響を及ぼす可能性があります。議会予算局は、2018-2019年のシャットダウンが約110億ドルの経済出力損失を引き起こしたと推定しており、これは連邦契約の遅れ、閉鎖された国立公園からの観光収入、税処理などの溜まったサービスを含みます。現在の文脈では、インフレーションの懸念と経済を安定させるための連邦準備制度理事会の最近の行動により、どんな中断も主要なデータリリースを遅らせ、回復努力を妨げる可能性があります。
200万人以上の連邦従業員が即時の打撃を受けます。多くが一時解雇または無給で働くことを強いられ、解決後には通常遡及的な給与が提供されます。航空管制官やTSAエージェントが運営する交通セクターでは、ひずみが発生し、潜在的に旅行の遅れを引き起こす可能性があります。連邦融資や許可に依存する中小企業も中断を被る可能性があります。
公的感情がもう一つの層を加えます。最新の世論調査では、議会に対する信頼が低く、承認率が20%未満で、非効率性と党派的対立の認識が広がっています。シャットダウンは信頼をさらに損ない、将来の選挙前の有権者の態度に影響を与える可能性があります。
不確実性の中での進路
期限が近づく中、非公式な議論が背景で続けられています。ホワイトハウス当局者は、両党の協力的なアプローチを呼び、不要な付属品のない基本的な資金を優先するよう立法者に促しました。「アメリカ国民は、製造された危機なしに政府が機能することを期待しています」と行政声明は述べ、迅速な行動を提唱しています。
アナリストは、過去の財政対決で起こったように、期限に近づいて解決が現れる可能性を提案しています。しかし、下院が休会中で両党の強硬派が譲歩に抵抗しているため、長期的な膠着のリスクが高まっています。一部は、より多くの交渉時間を許可するための短期延長を提案していますが、それでさえ合意が得られそうにありません。
この危機は、米国予算プロセスにおけるシステム的な課題を強調しており、年間の歳出がより広範な政策戦いの手段となることが多いです。自動継続決議や2年ごとの予算などの改革が議論されてきましたが、実施されていません。現在は、何百万もの人々に影響を与える可能性のあるシャットダウンを避けることに焦点が当てられています。
関連する進展として、司法のセキュリティや他の重要な領域の資金に関する懸念が提起されています。最近の下院法案は、連邦当局者の保護のための割り当てを含んでいましたが、法廷のための追加資源を省略し、司法指導者からの潜在的な脆弱性に関する警告を引き起こしました。
交渉が激化する中、数日以内に結果が分かります。これは、分断された政府が安定を提供する能力をテストするものです。妥協かエスカレーションかを問わず、解決は財政政策と政治的ダイナミクスを形成します。
連邦労働者と影響を受けるコミュニティは、可能な混乱に備えています。「これを前に見たことがあり、いつも日常の従業員が価格を支払うことになります」と匿名の政府スタッフは述べました。擁護団体とビジネスリーダーは、迅速な解決をロビーイングしており、人間的および経済的コスト inaction のを強調しています。
最終的に、この対立は議会予算の高い利害関係を思い出させるものです。国家が観察する中、立法者は分裂を埋め、政府運営の継続を確保するための圧力にさらされています。