이메 마르코스 상원의원, '돼지갈기 삽입' 이유로 2026 GAA 서명 거부

양원 승인과 상원 비준 이후 6.793조 페소 규모의 2026년 총예산안(GAA)에 대해 이메 마르코스 상원의원이 보고서 서명을 거부했다. 그녀는 1조 4,383억 페소 증가한 '갈기' 또는 연성 돼지통 자금을 지적하며, 홍수 통제 자금을 정치적 동기 프로젝트로 전용하고 북남 통근철도와 마닐라 지하철 등 주요 인프라에 1조 2,458억 페소를 삭감한 점을 비판했다. 다른 의원들도 유사한 우려를 표명했다.

이메 마르코스 상원의원은 2026년 총예산안(GAA)에 대한 양원 보고서와 상원 비준 서명을 거부하며 이를 '갈기 예산'이라고 불렀다. 과도한 연성 돼지통 배정 때문이었다. “저는 ‘갈기 예산’에 서명하지 않았습니다. 의회의 지갑 권한을 인정하지만, 2026 GAA 양원 보고서와 상원 비준에 서명하지 않았습니다,”라고 그녀는 밝혔다.

마르코스는 원래 국가 지출 프로그램과 비교해 의료 지원 빈곤 및 재정적으로 무능한 환자(MAIFIP), 위기 상황 개인 지원(AICS), 우리 불우/실직 노동자 생계 지원(TUPAD), 농산물 시장 도로, 대통령 농민·어민·가족 지원(PAFF), 지방정부 지원 기금(LGSF) 등 항목에 1조 4,383억 페소가 급증했다고 지적했다. 그녀는 홍수 통제 자금을 '정치적 인센티브와 연계된 프로젝트'로 불규칙하게 전용한 점을 꼽으며, 이를 위장된 돼지통에 비유했다: “돼지통이지만 갈아서, 너무 명백하지 않게.”

예산은 또한 교통부와 공공사업도로부의 주요 프로젝트에서 1조 2,458억 페소를 삭감해 북남 통근철도(NSCR)와 마닐라 지하철에 영향을 미쳤다. 이 프로젝트들은 일본 JICA가 부분 자금을 지원한다.

로렌 레가르다 상원의원은 필헬스에 미납된 죄세 수입과 PCSO·PAGCOR의 법정 지분에 대해 유보 의견을 달아 서명했다. 이시드로 웅가브 의원은 대중 교통 시스템에 차질이 생길 것이라고 경고했으며, 전 상원의원 레일라 데 리마는 하원 버전의 2조 4,300억 페소 비프로그래밍 배정을 위헌이라고 비판했다.

이는 이전 양원 조정과 상원 재정위원장 셔윈 가치아얀의 대통령 승인 낙관론에 따른 것으로, 비준 전 지역 배정 투명성 요구가 있었다. 2026 필리핀 국가 예산 시리즈의 일부.

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