양원 조정위원회 미편성 예산을 2430억 페소로 복원

의원들의 미편성 예산 폐지 약속에도 불구하고 양원 조정위원회는 이를 거의 2430억 페소로 복원하기로 합의했으며, 이는 하원 제안에 가깝다. 이 금액은 하원의 원래 2432억 페소보다 약간 높다. 결정은 자금 사용 논란 속에 나왔다.

2025년 12월 21일 마닐라에서 2026년 국가 예산 양원 조정위원회는 미편성 예산(UA)을 2434억 페소로 복원하기로 결정했으며, 이는 하원 제안 2432억 페소보다 1억 7810만 페소 증가한 수준이다. 상원 승인 일반예산법은 이를 1745.5억 페소로 삭감한 바 있으며, 이러한 논란이 많은 대기 예산을 줄이려는 노력을 보여줬다. 그러나 최종 심의에서 의원들은 이 방향을 뒤집었다.

UA는 정부가 초과 수입을 창출하거나 추가 외국 차관을 확보할 때만 집행할 수 있는 대기 예산이다. 상원 재정위원회 위원장 셔윈 개찰리안은 복원을 옹호하며, 2026년 UA 수준이 이미 전년도에 비해 크게 줄었다고 지적했다. 행정부 초기 제안 2499.89억 페소에서 시작해 2025년 일반예산법의 3634.2억 페소에서 감소한 것이다.

이 자금은 올해 초 필리핀 수사저널리즘센터(PCIJ) 보고서가 부패 혐의로 조사 중인 홍수 방제 프로젝트 자금 역할로 논란을 일으켰다. 남용 방지를 위해 상원은 '정부 인프라 및 사회 프로그램 강화 지원' 600억 페소 일괄 배정을 완전 삭감했다. 원래 홍수 방제 등에 쓰일 예정이었다. "저는 우리 유권자들에게 이(UA)가 더 이상 홍수 방제에 남용되지 않을 것임을 보장할 수 있습니다. 이는 이미 목표 지향적 프로그램입니다. 자금이 홍수 방제로 전용되는 것을 막기 위한 지침과 규칙이 마련되어 있습니다," 개찰리안이 말했다.

또한 양원은 수년간 휴면 상태였던 강력한 기구인 공공지출 공동의회 감독위원회(JCOCPE)를 부활시키기로 합의했다. 이 아이디어는 상원의원 로렌 레가르다가 심의 중 제안했으며, 하원 소수당 지도자 마르셀리노 리바난의 예산 포함 동의안은 공식 처리되지 않았으나, 개찰리안은 재정 및 예산 등 상임위원회 통해 소집 가능하다고 말했다. 이는 홍수 방제 및 일괄 자금 등 주요 인프라와 지원 프로그램의 반복적 부정에 대한 대응으로 더 강한 감독을 촉구하는 것이다.

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