O Tribunal de Defesa da Livre Concorrência (TDLC) do Chile multou a Cadena Comercial Andina SpA, parte do Grupo Oxxo, em mais de 2,4 bilhões de dólares por fornecer informações falsas ao notificar sua fusão de 2021 com a Ok Market. A decisão aceita um pedido da Fiscalía Nacional Económica (FNE) e enfatiza a necessidade de dados precisos na supervisão de fusões. A Oxxo afirmou que considerará recorrer ao Supremo Tribunal.
O Tribunal de Defesa da Livre Concorrência (TDLC) do Chile aceitou na terça-feira um pedido apresentado pela Fiscalía Nacional Económica (FNE) em dezembro de 2022 contra a Cadena Comercial Andina SpA (CCA), parte do Grupo Oxxo. A multa, superior a 2,4 bilhões de dólares (equivalente a 2.898 Unidades Tributárias), foi imposta por violar o artigo 3° bis letra e) do Decreto-Lei n° 211 de 1973, que penaliza a prestação de informações falsas em notificações de fusões.
Em sua decisão, o TDLC afirmou: “A entrega de informações confiáveis, completas e tempestivas na notificação é um elemento essencial para realizar as tarefas de controle de fusões. A autoridade deve revisar a operação notificada pelas partes em um curto período, tornando fundamental o acesso precoce a todas as informações necessárias para essa revisão.”
A FNE acusou que, ao notificar a aquisição da Ok Market em 2021, a CCA relatou inicialmente 6 arquivos para análise, complementados posteriormente com 34 documentos. No entanto, a empresa possuía pelo menos 60 documentos adicionais, como estudos, análises e relatórios sobre o mercado afetado, que não foram fornecidos inicialmente e exigiram esforços investigativos. Esses registros, segundo a FNE, teriam permitido um processamento mais eficiente ao abordar aspectos sensíveis da caracterização do mercado.
O procurador nacional econômico Jorge Grunberg elogiou a decisão: “esta decisão protege a efetividade do sistema de controle preventivo de operações de concentração, reafirmando que aqueles que notificam uma operação à FNE devem fornecer proativamente todas as informações de fundo exigidas pela regulamentação, de maneira verdadeira, correta, exata e inequívoca.”
O pedido original também incluía uma acusação por não cumprir uma medida de mitigação na aprovação da aquisição, resolvida em julho de 2023 por meio de um acordo que obriga a CCA a pagar 380 milhões de dólares.
Em resposta, a Oxxo declarou: “agimos com transparência e boa-fé. Desde o início deste processo, a Oxxo colaborou ativamente com a FNE e entregou todos os antecedentes solicitados no âmbito da investigação. Em nenhum momento foram fornecidas informações falsas, nem foram ocultados antecedentes deliberadamente.” A empresa reafirmou que a operação foi devidamente aprovada e que os registros questionados não alteraram a análise substantiva, pelo que exercerá seus direitos legais e avaliará um recurso ao Supremo Tribunal para contestar a decisão.