جمعية رؤساء المدارس الابتدائية في كينيا (KEPSHA) ونقابة المعلمين الوطنية في كينيا (KNUT) عارضتا اقتراحاً من هيئة خدمة المعلمين (TSC) بتوضع المدارس الابتدائية تحت إشراف معلمي المدرسة الثانوية الإعدادية (JSS). يجادل قادة هذه النقابات بأن الخطة ستخلق توترات مستمرة وأن العديد من معلمي JSS يفتقرون إلى الخبرة الكافية. تؤكد TSC أن الاقتراح قانوني الصحة وسيحسن إدارة المدارس.
جمعية رؤساء المدارس الابتدائية في كينيا (KEPSHA) ونقابة المعلمين الوطنية في كينيا (KNUT) عارضتا اقتراح إدارة جديد من هيئة خدمة المعلمين (TSC)، بموجبه سيشرف معلمو المدرسة الثانوية الإعدادية (JSS) على رؤساء المدارس الابتدائية. انتقد قادة هذه النقابات هيئة TSC لتخطيطها لتنفيذ هذه التغييرات، مشيرين إلى أن العديد من معلمي JSS خريجون حديثون بدون خبرة تدريسية كافية.
يجادلون بأن الخطة غير مناسبة للتنفيذ لأنها ستولد توترات مستمرة. ويأتي ذلك في الوقت الذي أكدت فيه مديرة توظيف هيئة TSC، أنطونينا لينتويوني، خطط اللجنة لإدخال نظام إدارة جديد في المدارس الابتدائية والثانوية الإعدادية المشتركة. على سبيل المثال، ستكون لهذه المدارس نائبان رئيسان: واحد يشرف على القسم الابتدائي والآخر على قسم JSS.
هناك 89,000 معلم موظف للتدريس في 20,000 مدرسة JSS. على مدى السنوات الثلاث الماضية، كان رؤساء المدارس الابتدائية ومعلمو JSS يتصارعون. قالت لينتويوني: «حتى نؤسس هيكلاً إدارياً مقبولاً قانونياً، سيساعدنا رؤساء المدارس الابتدائية لأنهم يمتلكون الخبرة للتعامل مع الوضع. في الوقت الحالي، إنهم لا يزالون يساعدوننا في إدارة مدارس JSS».
ومع ذلك، رفض رئيس KEPSHA، فاود علي، الاقتراح، مؤكداً أن معلمي JSS يجب أن يحترموا الهيكل الإداري الحالي. قال علي، الذي هو أيضاً مدير مدرسة نيروبي الشاملة (سابقاً نيروبي الابتدائية): «لا نريد سياسة في مدارسنا. علاوة على ذلك، احترموا القيادة الحالية في المدارس المشتركة أو اذهبوا لتدريس في المدارس الثانوية المستقلة». وأضاف أن معلمي JSS يجب أن يخدموا في المدارس الثانوية المستقلة وينتقل مع طلاب الصف التاسع هناك لإظهار الاحترام أو الانتقال إلى تلك المؤسسات.