La Californie adopte une loi sur l'IA bénéficiant aux grandes entreprises technologiques
Le gouverneur Gavin Newsom a signé un nouveau projet de loi de régulation de l'IA le 20 septembre 2025, que les critiques estiment accorder des concessions importantes aux grandes entreprises technologiques. La législation reporte les exigences strictes de sécurité pour les systèmes d'IA tout en accordant des exemptions aux grandes firmes. Cette mesure intervient au milieu d'un intense lobbying de la Silicon Valley.
Le projet de loi, connu sous le nom d'AB 2013, a été introduit plus tôt dans l'année pour répondre aux préoccupations croissantes concernant les risques de l'IA, y compris les biais, la désinformation et les préjudices liés à la prise de décision autonome. Cependant, après des mois de négociations, la version finale signée par le gouverneur Newsom inclut des dispositions que des géants technologiques comme Google, Meta et OpenAI ont défendues. Selon le rapport d'Ars Technica, la loi reporte les évaluations d'impact obligatoires pour les applications d'IA à haut risque jusqu'en 2028, accordant aux entreprises plus de temps pour se conformer ou innover autour des réglementations.
Les éléments clés de la loi incluent des exemptions pour les modèles d'IA avec plus de 100 millions de paramètres de rapports de transparence immédiats, un seuil qui couvre la plupart des produits des grandes entreprises technologiques. 'C'est une victoire pour l'innovation', a déclaré un porte-parole de la Chambre de Commerce de Californie, qui a soutenu le projet. La législation établit également un conseil consultatif sur l'IA au niveau de l'État, mais limite ses pouvoirs d'exécution, en se concentrant plutôt sur des directives volontaires.
Le contexte de fond révèle un processus législatif controversé. Les brouillons initiaux à l'Assemblée de Californie appelaient à des règles plus strictes, telles que l'audit en temps réel des sorties d'IA et la responsabilité des développeurs en cas de préjudice. Les groupes de l'industrie technologique, y compris le Conseil de l'Industrie des Technologies de l'Information, ont fait un lobbying intense, arguant que des règles trop contraignantes pourraient étouffer la concurrence et chasser les emplois de l'État. D'ici août 2025, des amendements ont adouci ces mesures, menant à un passage bipartisan dans la législature.
Les critiques, y compris des groupes de défense des consommateurs comme l'Electronic Frontier Foundation, ont exprimé leur déception. 'Cette loi donne essentiellement un laissez-passer aux grandes technologies tandis que les innovateurs plus petits subissent le plein impact', a déclaré le directeur des politiques de l'EFF, Jeremy Gillula, dans un communiqué. Le rapport note que les exemptions pourraient aggraver les déséquilibres de pouvoir existants dans le secteur de l'IA, où les acteurs dominants contrôlent déjà d'immenses ressources de données.
Les implications pour l'avenir sont significatives. La loi établit un précédent pour la gouvernance de l'IA aux États-Unis, influençant potentiellement les efforts fédéraux. Comme la Californie mène souvent en matière de politique technologique, cette approche diluée pourrait encourager d'autres États à suivre, en priorisant la croissance économique sur des mises en œuvre rapides de la sécurité. Aucune contestation légale immédiate n'a été annoncée, mais les observateurs prévoient de surveiller étroitement le respect.