La Réserve fédérale a retiré une politique de 2023 qui restreignait la participation de certaines banques à des activités crypto, invoquant des évolutions dans la compréhension de l'innovation financière. Cette mesure distingue les banques membres d'État assurées de celles non assurées, autorisant potentiellement plus de flexibilité pour ces dernières dans les opérations crypto. Ce changement intervient au milieu de récentes victoires judiciaires et législatives pour les institutions de dépôt à objet spécial dans l'espace crypto.
La Réserve fédérale a annoncé mercredi qu'elle avait annulé un communiqué de politique de 2023, qui visait à limiter les activités d'actifs crypto pour les banques membres d'État supervisées par le conseil. Cette orientation antérieure interdisait à ces banques de s'engager dans des activités crypto non autorisées par d'autres régulateurs fédéraux, reflétant des préoccupations concernant les risques pour la stabilité financière sous l'administration Biden.
À la place, la Fed a émis de nouvelles orientations qui mettent l'accent sur la facilitation de l'innovation tout en maintenant la sécurité. Elle distingue les banques membres d'État assurées de celles non assurées, telles que les institutions de dépôt à objet spécial (SPDI). Les banques membres d'État non assurées peuvent désormais obtenir l'approbation du conseil pour des activités crypto, à condition qu'elles soient conformes aux principes de sécurité, de solidité bancaire et de stabilité globale du système financier américain.
Ce changement met en lumière le rôle d'institutions comme Custodia, une SPDI agréée par le Wyoming qui a poursuivi la Fed après le refus de sa demande de compte maître sous l'administration précédente. Les SPDI ont connu des avancées sous la seconde administration Trump, y compris l'adoption de la loi sur les stablecoins GENIUS. Cette législation permet aux SPDI d'opérer à travers les États sans approbation des régulateurs bancaires de chaque État hôte.
La vice-présidente de la Supervision Michelle Bowman a accueilli favorablement la mise à jour, déclarant : « Les nouvelles technologies offrent des gains d'efficacité aux banques et des produits et services améliorés aux clients des banques. En créant une voie pour des produits et services responsables et innovants, le Conseil contribue à garantir que le secteur bancaire reste sûr et solide tout en étant moderne, efficace et performant. »
Cependant, le gouverneur de la Fed Michael Barr a exprimé son désaccord, arguant que la politique de 2023 —adoptée à l'unanimité— maintenait un traitement réglementaire égal pour des risques similaires dans toutes les banques. « Ce principe de traitement égal contribue à égaliser le terrain de jeu concurrentiel entre les banques ayant des chartes et des superviseurs fédéraux différents, atténuant les risques d'arbitrage réglementaire », a déclaré Barr. Il a averti que la nouvelle approche pourrait encourager l'arbitrage, miner l'équité et désaligner les incitations avec les objectifs de stabilité financière.
Cette décision reflète des changements plus larges dans la vision des régulateurs sur l'intégration des cryptos dans la banque traditionnelle, allégeant potentiellement les barrières pour les entités axées sur l'innovation tout en suscitant un débat sur une surveillance cohérente.