Des sénateurs américains ont présenté un projet de loi préliminaire le 13 janvier 2026, visant à créer un cadre réglementaire pour les cryptomonnaies, clarifiant la juridiction entre la SEC et la CFTC. La Clarity Act cherche à stimuler l'adoption des actifs numériques mais fait face à des critiques concernant des dispositions favorisant les banques et des protections insuffisantes pour les investisseurs. Une session de markup est prévue le 15 janvier au Comité bancaire du Sénat.
Le 13 janvier 2026, des sénateurs américains ont dévoilé la Digital Asset Market Clarity Act, un projet de loi très attendu conçu pour établir un cadre réglementaire pour le secteur des cryptomonnaies. Le projet, publié par le Comité bancaire du Sénat, clarifie les rôles des régulateurs financiers : la Securities and Exchange Commission (SEC) superviserait les 'actifs ancillary'—tokens crypto dont la valeur dépend des efforts de l'émetteur—tandis que la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) régulerait la plupart des autres commodities numériques, y compris les marchés spot. La législation répond à des préoccupations clés de l'industrie en autorisant les banques à s'engager largement avec les actifs numériques, y compris le trading, les prêts et même le trading propriétaire pour les sociétés holding financières, sous réserve de règles de sécurité et de solidité. Elle fournit également des protections pour les développeurs de logiciels non custodiaux, les protégeant des poursuites pour transmission d'argent, une victoire pour les partisans de DeFi après des cas comme la condamnation du cofondateur de Tornado Cash, Roman Storm. Cependant, le projet interdit le rendement passif sur les avoirs en stablecoins, une disposition dénoncée par les défenseurs crypto comme une concession aux banques qui pourrait miner la compétitivité des stablecoins libellés en dollars. « Si le Congrès affaiblit les stablecoins en dollars en interdisant les récompenses pour protéger les revenus legacy, il donne un avantage compétitif aux monnaies numériques de banques centrales étrangères », a écrit Dan Spuller, vice-président exécutif de la Blockchain Association sur X. L'opposition s'est rapidement montée. La Consumer Federation of America (CFA) a exhorté les législateurs à suspendre le travail sur le projet au milieu d'une enquête pénale contre le président de la Réserve fédérale, Jerome Powell, initiée par l'administration Trump. Corey Frayer, directeur de la protection des investisseurs à la CFA, a averti dans une lettre que poursuivre risque la stabilité des marchés : « Jusqu'à ce que le Président retire sa tentative de saper la prise de décision objective et basée sur des preuves... vous devez retenir votre soutien à toute loi de dérégulation financière ». Une coalition de plus de 260 groupes de la société civile a fait écho à ces préoccupations, envoyant une lettre exigeant des mesures exécutoires contre la fraude crypto, la corruption, l'instabilité financière et les impacts environnementaux de l'exploitation minière. « Le Sénat a la responsabilité de sauvegarder la résilience de l'économie américaine... mais ce projet est juste un cadeau géant pour les oligarques crypto », a déclaré Jennifer Tanner de l'Indivisible Action Coalition. Le markup du projet est fixé au 15 janvier 2026, avec une version parallèle en négociation au Comité de l'agriculture du Sénat attendue d'ici la fin du mois. Alors que l'industrie crypto y voit un progrès vers la clarté, les critiques soutiennent qu'il priorise les intérêts de l'industrie sur les sauvegardes publiques.
