Senadores dos EUA apresentaram um projeto de lei preliminar em 13 de janeiro de 2026, visando criar um quadro regulatório para criptomoedas, esclarecendo a jurisdição entre a SEC e a CFTC. A Clarity Act busca impulsionar a adoção de ativos digitais, mas enfrenta críticas por disposições que favorecem bancos e proteções insuficientes para investidores. Uma sessão de markup está agendada para 15 de janeiro no Comitê de Bancos do Senado.
Em 13 de janeiro de 2026, senadores dos EUA apresentaram a Digital Asset Market Clarity Act, um projeto de lei preliminar aguardado há muito para estabelecer um quadro regulatório para o setor de criptomoedas. O projeto, publicado pelo Comitê de Bancos do Senado, esclarece os papéis dos reguladores financeiros: a Securities and Exchange Commission (SEC) supervisionaria 'ativos ancillary'—tokens crypto cujo valor depende dos esforços do emissor—enquanto a Commodity Futures Trading Commission (CFTC) regularia a maioria dos outros commodities digitais, incluindo mercados spot. A legislação aborda preocupações chave da indústria ao permitir que bancos se envolvam amplamente com ativos digitais, incluindo trading, empréstimos e até trading proprietário para empresas holding financeiras, sujeito a regras de segurança e solidez. Ela também fornece proteções para desenvolvedores de software não custodial, protegendo-os de acusações de transmissão de dinheiro, uma vitória para proponentes de DeFi após casos como a condenação do cofundador do Tornado Cash, Roman Storm. No entanto, o projeto proíbe rendimento passivo em holdings de stablecoins, uma disposição criticada por defensores crypto como uma concessão aos bancos que poderia minar a competitividade das stablecoins baseadas em dólar. 'Se o Congresso enfraquecer stablecoins baseadas em dólar proibindo recompensas para proteger receitas legadas, entrega uma vantagem competitiva a moedas digitais de bancos centrais estrangeiros', escreveu Dan Spuller, Vice-Presidente Executivo da Blockchain Association no X. A oposição surgiu rapidamente. A Consumer Federation of America (CFA) instou legisladores a pausar o trabalho no projeto em meio a uma investigação criminal contra o Presidente do Federal Reserve, Jerome Powell, iniciada pela administração Trump. Corey Frayer, Diretor de Proteção ao Investidor da CFA, alertou em uma carta que prosseguir arrisca a estabilidade do mercado: 'Até que o Presidente revogue sua tentativa de minar a tomada de decisões objetiva e baseada em evidências... vocês devem reter seu apoio a qualquer projetos de desregulamentação financeira'. Uma coalizão de mais de 260 grupos da sociedade civil ecoou essas preocupações, enviando uma carta exigindo medidas aplicáveis contra fraude crypto, corrupção, instabilidade financeira e impactos ambientais da mineração. 'O Senado tem a responsabilidade de salvaguardar a resiliência da economia americana... mas este projeto é apenas um presente gigante para oligarcas crypto', disse Jennifer Tanner da Indivisible Action Coalition. O markup do projeto está marcado para 15 de janeiro de 2026, com uma versão paralela em negociação no Comitê de Agricultura do Senado esperada até o fim do mês. Enquanto a indústria crypto o vê como progresso para clareza, críticos argumentam que prioriza interesses da indústria sobre salvaguardas públicas.