Analistas do Citi relatam ímpeto crescente para a Lei CLARITY, um projeto de lei chave para a estrutura do mercado cripto nos EUA, mas destacam riscos de atrasos além de 2026 devido a disputas sobre definições de finanças descentralizadas e recompensas de stablecoins. O Comitê de Agricultura do Senado avançou sua versão, enquanto o Comitê Bancário lida com questões controversas. Uma reunião na Casa Branca em 2 de fevereiro visa abordar preocupações com stablecoins.
A Lei CLARITY é posicionada como o catalisador essencial para legitimar ativos digitais nos Estados Unidos, de acordo com um relatório de analistas do Citi liderados por Peter Christiansen. Lançado em 30 de janeiro de 2026, a análise observa que os legisladores visam marcos na primavera, com o trabalho continuando mesmo em meio a um possível fechamento do governo. No entanto, riscos crescentes podem empurrar a aprovação final para além de 2026. A legislação de estrutura de mercado cripto busca esclarecer a supervisão regulatória, classificação de tokens e distinções entre leis de valores mobiliários e commodities. Esse framework é vital para fornecer certeza legal a empresas e investidores cripto, reduzir sobreposições regulatórias e incentivar atividade doméstica após anos de ações de execução que levaram empresas para o exterior. Apoiadaores argumentam que fomentará adoção institucional e inovação, enquanto críticos alertam que fronteiras vagas podem impedir tecnologias descentralizadas. O maior obstáculo permanece nas definições para finanças descentralizadas (DeFi), particularmente determinando quando protocolos, software e desenvolvedores se qualificam como provedores de serviços regulados. Uma abordagem excessivamente restritiva pode impedir o desenvolvimento Web3, exchanges descentralizadas, derivativos, rendimentos de stablecoins e redes layer-2. O Citi sugere compromissos focados em custódia e vigilância em vez de neutralidade de software. Recompensas de stablecoins apresentam um caminho mais claro para resolução, com soluções potenciais como rendimentos limitados no tempo ou incentivos alternativos. Bancos preocupam-se com arbitragem regulatória, mas empresas cripto veem recompensas como cruciais para adoção. O Citi mantém que essa questão não altera sua visão positiva sobre stablecoins para usos transfronteiriços e B2B. Em 29 de janeiro de 2026, o Comitê de Agricultura do Senado avançou sua versão do projeto em voto partidário, levantando dúvidas sobre passagem completa no Senado. O Comitê Bancário do Senado, supervisionando disposições de valores e disputas de stablecoins, enfrenta lobby intenso de bancos e empresas cripto. A reconciliação testará harmonia bipartidária e jurisdicional. O conselho cripto da Casa Branca agendou conversas a portas fechadas para 2 de fevereiro de 2026 com executivos bancários e de criptomoedas, focando em juros e recompensas para stablecoins atrelados ao dólar para evitar descarrilar reformas mais amplas. O Citi também abordou ações tokenizadas, propondo soluções como classificação de valores, liquidações híbridas ou pilotos da SEC para equilibrar inovação com infraestrutura de mercado tradicional. Separadamente, o HSBC observou que a oposição da Coinbase ao projeto é improvável de parar o progresso, pois o CEO Brian Armstrong pode aceitar um compromisso razoável.