Le Kenya cherche un nouveau programme FMI après l'échec de l'accord de 2025

Le gouvernement kényan a annoncé des plans pour retourner au Fonds monétaire international (FMI) afin d'obtenir un nouveau financement pour combler le déficit budgétaire, tout en poursuivant la privatisation des entreprises d'État. Une équipe du FMI est arrivée à Nairobi pour entamer des négociations sur un nouveau programme triennal. Cela fait suite à l'échec des programmes précédents d'Installation du Fonds étendu (EFF) et de Facilité de crédit étendue (ECF) en mars 2025.

Le secrétaire principal du Trésor, Chris Kiptoo, a révélé ces plans lors d'une audition devant la Commission départementale des Finances et de la Planification nationale de l'Assemblée nationale pour présenter la Déclaration de politique budgétaire 2026. Il a précisé que les discussions porteraient sur un programme entièrement nouveau plutôt que sur une continuation du précédent. « Nous avions un programme avec le FMI qui s'est terminé l'année dernière. Nous sommes convenus avec le FMI de ne pas procéder à la neuvième et dernière revue », a déclaré Kiptoo aux parlementaires. La délégation du FMI est dans le pays pour deux semaines de consultations. L'arrangement proposé devrait durer environ trois ans et mettra l'accent sur le financement à moyen terme et la stabilité budgétaire. Le programme précédent de quatre ans, d'une valeur de 464,47 milliards Ksh (3,6 milliards USD), était censé se poursuivre jusqu'en avril 2025 mais a été terminé après que le Kenya n'a rempli que 5 des 16 objectifs de performance, entraînant la perte d'environ 110 milliards Ksh (850,9 millions USD) de financement. Malgré la recherche de soutien du FMI, le gouvernement ne contracte pas de dettes commerciales supplémentaires coûteuses, se concentrant plutôt sur la consolidation de la dette et le respect du plafond légal de la dette. La semaine dernière, il a levé 290 milliards Ksh sur les marchés internationaux via une vente d'eurobonds pour refinancer des obligations arrivant à échéance en 2028 et 2032. Le ministre du Trésor, John Mbadi, a déclaré que les fonds ont été mobilisés par une vente d'obligations sur les marchés internationaux dans le cadre des efforts pour lisser le profil de remboursement de la dette du Kenya. Sur les perspectives économiques, Kiptoo a noté que l'économie kenyane a crû d'environ 5,0 % en 2025 et devrait s'étendre de 5,3 % en 2026, soutenue par une meilleure productivité agricole, une croissance stable du secteur des services et des remittances de la diaspora en hausse. Les réserves de change ont atteint 1 561 milliards Ksh (12,1 milliards USD) en décembre 2025, couvrant 5,2 mois d'importations, contre 1 303 milliards Ksh (10,1 milliards USD) en 2024. L'indice boursier NSE 20 a progressé de 52,4 % en janvier 2026 par rapport à l'année précédente. Le gouvernement priorisera des réformes telles que l'amélioration de la mobilisation des recettes intérieures, la rationalisation des dépenses, la numérisation des systèmes de finances publiques, la mise en œuvre complète des marchés publics électroniques, la transition vers la comptabilité d'engagement, le déploiement du Compte unique du Trésor et l'expansion des partenariats public-privé.

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