L'Espagne en tête des problèmes de discipline scolaire selon un rapport de l'OCDE
L'Espagne arrive en tête des classements de l'OCDE et de l'UE en matière d'indicateurs de climat scolaire perturbé, selon le rapport TALIS 2024. Les enseignants font face au bruit, au désordre et à une lourde charge bureaucratique, passant jusqu'à 18 % du temps de classe sur la discipline. Le gouvernement reconnaît le besoin d'une meilleure formation et d'une réduction des tâches administratives.
Le rapport TALIS 2024, connu comme le « PISA des enseignants », montre que l'Espagne est en tête de l'OCDE et de l'UE dans les cinq indicateurs de climat perturbé dans les centres éducatifs. Près d'un tiers des enseignants du secondaire (29 %) connaissent du bruit et du désordre en classe, au-dessus de la moyenne de 21 % de l'OCDE. De plus, 29 % perdent un temps significatif à cause des interruptions des élèves, contre 19 % dans l'UE et 18 % dans l'OCDE, ce qui en fait le troisième pays européen à cet égard.
25 % des enseignants rapportent que de nombreux élèves ne commencent pas à travailler avant le début du cours (16 % OCDE, 15 % UE), et 24 % doivent attendre longtemps le silence (moyenne internationale de 15 %). Environ 18 % du temps d'enseignement est consacré au maintien de la discipline, contre 7 % en Estonie. La direction des écoles définit le manque de discipline comme du harcèlement (18 %), du cyberharcèlement (13 %), des abus verbaux envers les enseignants (6 %), du vandalisme (5 %), de la violence physique entre élèves (2 %) et de la consommation de drogues ou d'alcool (2 %).
Andreas Schleicher, directeur de l'éducation à l'OCDE, a déclaré que « la discipline représente un problème en Espagne » et a recommandé d'assigner des enseignants expérimentés aux centres difficiles, notant que en Espagne, les vétérans choisissent des écoles plus faciles. Le secrétaire d'État à l'Éducation, Abelardo de la Rosa, a indiqué qu'il n'y a « pas de problème généralisé de discipline en classe », mais le ministère prépare un plan d'inclusion pour aborder la diversité comme « la nouvelle normalité ».
40 % des enseignants estiment que leur formation universitaire est inadéquate (23 % OCDE, 29 % UE), et 25 % se sentent mal préparés pour enseigner le contenu théorique. Le diplôme d'enseignement est en cours de réforme, négocié avec les syndicats. 64 % des enseignants sont affectés par des tâches administratives excessives (52 % OCDE, 55 % UE), le principal facteur de stress. Schleicher a résumé : « Les enseignants espagnols n'ont pas beaucoup de temps, ils estiment que les tâches administratives ajoutent de la pression ».
La main-d'œuvre vieillit : seulement 8 % ont moins de 30 ans, et 35 % plus de 50 ans. Il y a une proportion plus élevée de novices (75 % sans expérience, contre 57 % OCDE), souvent dans des classes perturbées. Ismael Sanz, de Funcas, estime : « Le renouvellement générationnel se fait très lentement, ce qui peut entraver les enseignants dans leur connexion ou leur empathie avec les élèves ». Le gouvernement, par l'intermédiaire de Pedro Sánchez, s'engage à réduire la bureaucratie.