Les bureaux de casilla sont des organes clés dans les élections mexicaines, formés par des citoyens ordinaires par tirage au sort pour garantir l'impartialité. Lors de l'élection présidentielle de 2024, près de 172 000 de ces unités ont été déployées. En prévision d'une éventuelle réforme électorale, la nécessité de préserver leur intégration neutre est soulignée.
L'Institut national électoral (INE) est composé de divers organes, tels que le Conseil général, la Direction exécutive générale et les conseils locaux et de district. Cependant, l'organe le plus critique le jour du scrutin sont les bureaux de casilla, qui se multiplient par dizaines de milliers le jour du vote. Ces bureaux reçoivent et comptent les votes des citoyens, une tâche essentielle pour la légalité du processus. Pour l'élection présidentielle de 2024, environ 172 000 bureaux de vote ont été installés, dotés non pas de professionnels mais de citoyens ordinaires. Selon l'article 82, numeral 1, de la Loi générale des institutions et procédures électorales, chaque bureau comprend un président, un secrétaire, deux scrutateurs et trois suppléants généraux ; en cas de consultations populaires, un scrutateur supplémentaire est ajouté. L'intégration repose sur une procédure aléatoire : le Conseil général de l'INE sélectionne deux mois consécutifs du calendrier pour le tirage au sort, et les 300 conseils de district extraient au moins 50 citoyens par section électorale des listes électorales. Cette méthode vise l'impartialité. Historiquement, sous la domination du PRI, ces bureaux étaient contrôlés par des comités partisans, menant à des résultats prévisibles. Les changements dans leur formation ont favorisé le progrès démocratique. Dans le contexte de la réforme électorale annoncée, des mises en garde sont émises contre des propositions qui pourraient attribuer des rôles à des groupes comme les « siervos de la nación », ce qui menacerait la neutralité. Il est crucial d'encourager les citoyens sélectionnés à assumer cette obligation civique, souvent déclinée.
