Illustration of the 16th Finance Commission report release, highlighting balanced tax shares for southern states and reforms like power privatization.
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16वीं वित्त आयोग ने दक्षिणी राज्यों की चिंताओं को संतुलित किया

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16वीं वित्त आयोग ने 2026-2031 की अवधि के लिए अपनी सिफारिशें जारी की हैं, जिसमें राज्यों को विभाज्य कर पूल में 41 प्रतिशत का हिस्सा बरकरार रखा गया है। दक्षिणी राज्यों की हिस्सेदारी 15.8 प्रतिशत से बढ़ाकर 17 प्रतिशत की गई है, जबकि बिजली वितरण क्षेत्र में निजीकरण और कर्ज सफाई पर जोर दिया गया है। आयोग ने राज्यों से ऑफ-बजट उधार बंद करने और सब्सिडी योजनाओं का तर्कसंगतकरण करने को कहा है।

16वीं वित्त आयोग ने संघीय ढांचे में संतुलन बनाए रखने का प्रयास किया है, खासकर दक्षिणी राज्यों की चिंताओं को ध्यान में रखते हुए। आयोग ने ऊर्ध्वाधर विकेंद्रीकरण को 41 प्रतिशत पर अपरिवर्तित रखा है, लेकिन क्षैतिज विकेंद्रीकरण में मानदंडों और वेटेज में बदलाव किया है। इसमें जनसंख्या के वेट को फिर से तय किया गया और राज्य के जीडीपी योगदान को नया मानदंड जोड़ा गया। इससे आंध्र प्रदेश, तेलंगाना, कर्नाटक, तमिलनाडु और केरल जैसे दक्षिणी राज्यों की कुल हिस्सेदारी 15वीं वित्त आयोग के 15.8 प्रतिशत से बढ़कर 17 प्रतिशत हो गई। गुजरात, महाराष्ट्र, पंजाब और झारखंड को भी वृद्धि मिली, जबकि उत्तर प्रदेश, बिहार, मध्य प्रदेश और राजस्थान की हिस्सेदारी घटी।

बिजली वितरण कंपनियों (डिस्कॉम) के वित्तीय संकट पर आयोग ने गहराई से विश्लेषण किया। सार्वजनिक क्षेत्र की डिस्कॉम का कर्ज 2023-24 के अंत तक 7.5 लाख करोड़ रुपये पहुंच गया, जबकि संचित नुकसान 6.77 लाख करोड़ रुपये हैं। आयोग ने निजीकरण को आधुनिकीकरण और हानि-कर्ज-बेलआउट चक्र तोड़ने का उपाय बताया। राज्यों से विशेष उद्देश्य वाहन (एसपीवी) बनाने को कहा गया, जहां कार्यशील पूंजी ऋण और गैर-संपत्ति आधारित कर्ज जमा किए जाएं। निजीकरण के बाद इनका पूर्व भुगतान या चुकौती केंद्र की प्रोत्साहन योजना के तहत सहायता के योग्य होगा। आयोग ने 2000-01, 2012-13 और 2015-16 के बेलआउट्स का उल्लेख करते हुए कहा कि डिस्कॉम का कर्ज राज्यों की वित्तीय सेहत को प्रभावित कर रहा है। आठ राज्यों—आंध्र प्रदेश, बिहार, झारखंड, कर्नाटक, महाराष्ट्र, मणिपुर, मेघालय और तेलंगाना—में कर्ज वृद्धि राजस्व और संपत्तियों से अधिक रही, जो कुल कर्ज का 36 प्रतिशत है। सात राज्य 83 प्रतिशत नुकसान और 78 प्रतिशत कर्ज के लिए जिम्मेदार हैं।

इसके अलावा, आयोग ने राज्यों से जीएसडीपी के 3 प्रतिशत पर घाटा सीमित रखने, ऑफ-बजट उधार बंद करने और गैर-मेरिट सब्सिडी योजनाओं के लिए सनसेट क्लॉज लगाने को कहा। बिजली वितरण कंपनियों और हानिकारी सार्वजनिक क्षेत्र इकाइयों के निजीकरण पर भी जोर दिया। वित्त सचिव वुम्लुनमांग वुअलनम ने कहा कि क्षैतिज विकेंद्रीकरण में जीडीपी योगदान जोड़ना दक्षता और समानता को बढ़ावा देगा, और बढ़ते पूल से सभी राज्य लाभान्वित होंगे।

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